Верховный суд РФ отказал гражданину, оспаривавшему письмо Минздрава России, в признании его недействующим (Решение от 8 июля 2025 г. № АКПИ25-248).
Поводом для обращения стало дело, в котором Росгвардия отказала продлить разрешение на хранение и ношение оружия из-за отсутствия медицинского заключения, оформленного по месту регистрации или временного пребывания. Представленный документ был выдан медорганизацией в другом регионе. Гражданин пытался оспорить отказ, но суд, ссылаясь в числе прочего на письмо Минздрава, его не удовлетворил.
В письме Минздрава, направленном в Росгвардию, указано, что медорганизации государственной или муниципальной системы здравоохранения:
- не вправе проводить медосмотры и исследования (в том числе психиатрические и наркологические), а также химико-токсикологические исследования для граждан, не зарегистрированных в регионе их обслуживания;
- не могут выдавать медицинские заключения по результатам таких осмотров.
Гражданин счёл позицию ведомства противоречащей законам о свободе передвижения и об оружии, однако ВС РФ указал:
- письмо носит разъяснительный характер, было подготовлено в ответ на индивидуальный запрос и не доводилось до неопределённого круга лиц;
- оно не содержит общеобязательных предписаний и не устанавливает правил, рассчитанных на неоднократное применение;
- упоминание письма в судебном решении как дополнительного аргумента не придаёт ему нормативной силы;
- по содержанию письмо ссылается на действующее законодательство и не изменяет его;
- выводы Минздрава соответствуют нормам закона, включая обязанность регистрации по месту жительства или пребывания.
Таким образом, суд признал, что письмо Минздрава не является нормативным правовым актом и не подлежит оспариванию в таком порядке.
Источник: ГАРАНТ.РУ
