Управление и экономика фармации (УЭФ): что это
УЭФ — «Управление и экономика фармации» — единственная фармацевтическая специальность, предмет которой не лекарство, а организация: аптека, склад, сеть. За аббревиатурой стоят два разных объекта. Первый — учебная дисциплина в специалитете «Фармация», где студенту объясняют, как аптека живёт как предприятие. Второй — самостоятельная специальность ординатуры с кодом 33.08.02, без которой провизор не может занять должность директора аптеки, его заместителя или заведующего отделом.
Ниже — что специалист по УЭФ делает по профессиональному стандарту, на каких должностях специальность обязательна по приказу № 206н и что добавит п. 103 приказа № 436н с 1 сентября 2026 года, чего от руководителя аптеки требует Положение о лицензировании № 547 и чего в нём уже нет, как получить специальность и на каких заблуждениях спотыкаются чаще всего.
Два значения одного термина
Когда провизор говорит «сдавал УЭФ», а кадровик — «нужен УЭФ», они имеют в виду разное. В первом случае речь о дисциплине, во втором — о специальности, которая записана в дипломе об ординатуре или переподготовке и по которой проходит аккредитация.
УЭФ как дисциплина
Профильный курс старших курсов специалитета «Фармация» (33.05.01, пять лет очно). Внутри — организация фармацевтической деятельности и лицензирование, фармацевтическое право, товародвижение и приёмочный контроль, учёт и отчётность аптеки, ценообразование и экономический анализ, менеджмент персонала и маркетинг аптечного ассортимента. Именно из этого блока — заметная часть вопросов первичной аккредитации провизора: не про фармакологию, а про то, как оформить рецепт, хранить и списать препарат, чем отличается аптека от аптечного пункта.
УЭФ как специальность
«Управление и экономика фармации» — специальность номенклатуры для лиц с высшим фармацевтическим образованием. Получается в ординатуре 33.08.02 (два года очно, ФГОС утверждён приказом Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1143) или через профессиональную переподготовку при подходящей базе. Нужна тем, кто руководит: директору и заместителю директора аптечной организации, заведующему отделом, а с 2026 года — и руководителям складов оптовой торговли.
Границу проще всего держать так: дисциплина даёт знания, специальность — право занимать должность. Провизор без ординатуры или переподготовки по УЭФ может блестяще знать экономику аптеки, но директором по документам стать не может.
Что делает специалист по УЭФ: профстандарт № 428н
Профессиональный стандарт «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью» (приказ Минтруда России от 22.05.2017 № 428н, Минюст 06.06.2017 № 46967) описывает одну обобщённую трудовую функцию уровня 7 — «Организация и руководство фармацевтической деятельностью фармацевтической организации» — и раскладывает её на шесть трудовых функций. В них нет ни отпуска, ни изготовления лекарств: это стандарт управленца.
Планирование деятельности
Анализ спроса на лекарственные препараты и товары аптечного ассортимента, стратегических программ региона и отрасли; постановка целей, контрольных показателей и плана их достижения.
Ресурсное обеспечение
Оценка потребности в ресурсах, исследование рынка поставщиков, организация закупок, заключение и контроль исполнения договоров, корректирующие мероприятия.
Работа персонала
Планирование потребности в работниках, подбор и адаптация, обучение, стимулирование, специальная оценка условий труда, медосмотры, штатное расписание.
Управление качеством
Система качества фармацевтической организации, стандартные операционные процедуры, внутренний контроль — то, что с 1 сентября 2025 года проверяют по правилам надлежащей аптечной практики (приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 259н).
Информационная и консультационная помощь
Организация информирования населения и медицинских работников о лекарственных препаратах и товарах аптечного ассортимента.
Финансово-экономическая деятельность
Ценообразование, учёт и отчётность, анализ показателей, управление затратами и результатами фармацевтической организации.
Квалификационной характеристики «Директор (заведующий) фармацевтической организации» в Едином квалификационном справочнике № 541н больше нет: приказ Минтруда России от 09.04.2018 № 214н исключил её с 1 июля 2018 года вместе с характеристиками заведующего аптечным складом и провизора. Требования к руководителю аптеки теперь задают профстандарт № 428н и квалификационные требования Минздрава — приказ № 206н, а с 01.09.2026 приказ № 436н. Должностные инструкции, переписанные с ЕКС, устарели.
Где специальность обязательна: должности по № 206н и № 436н
Квалификационные требования к специалистам с высшим фармацевтическим образованием (приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 206н) закрепляют за специальностью «Управление и экономика фармации» пять должностей. Приказ № 436н от 14.05.2026, который заменит его с 1 сентября 2026 года, в п. 103 расширяет перечень до одиннадцати — за счёт заместителей заведующих отделами и всей вертикали оптового звена.
| Должность | № 206н (сейчас) | п. 103 № 436н (с 01.09.2026) |
|---|---|---|
| Директор (заведующий, начальник) аптечной организации | да | да |
| Заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации | да | да |
| Заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации | да | да |
| Заместитель заведующего (начальника) отделом аптечной организации | — | да |
| Заведующий отделом организации оптовой торговли лекарственными средствами и его заместитель | — | да |
| Заведующий складом организации оптовой торговли и его заместитель | — | да |
| Заведующий медицинским складом мобилизационного резерва | — | да |
| Провизор; провизор-технолог | да | да |
Последняя строка — самая недооценённая. И № 206н, и п. 103 № 436н включают в перечень должностей специальности УЭФ провизора и провизора-технолога. Это значит, что заведующий с ординатурой по УЭФ вправе встать за первый стол и отпускать препараты в собственной аптеке — отдельная переподготовка по «Фармацевтической технологии» для этого не требуется. Обратное неверно: провизор-технолог руководить аптекой без УЭФ не может, за исключением заведования отделом, которое его специальность допускает. Полный разбор, кому доступна должность заведующего и какая аккредитация для неё нужна, — в материале заведующий аптекой: какая нужна аккредитация.
Лицензия и руководитель: что требует № 547 и чего в нём нет
Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (постановление Правительства РФ от 31.03.2022 № 547, действует с 1 сентября 2022 года до 1 сентября 2028 года) — второй документ, который определяет рамку для специалиста по УЭФ. Но требует оно не того, что принято думать.
Что в лицензионных требованиях есть
- Работники, чья деятельность связана с торговлей, отпуском, хранением и изготовлением лекарств, — с высшим или средним фармацевтическим образованием и аккредитацией либо сертификатом (пп. «к» п. 4).
- Индивидуальный предприниматель — сам с фармацевтическим образованием и аккредитацией (пп. «и»).
- Лицо, ответственное за внедрение системы качества хранения и перевозки препаратов и актуализацию стандартных операционных процедур (пп. «з»).
- Повышение квалификации специалистов не реже одного раза в 5 лет (пп. «п» п. 6).
Чего в них больше нет
Требования к руководителю организации. В прежнем Положении (постановление № 1081 от 22.12.2011, пп. «в» п. 4) у руководителя должны были быть высшее фармацевтическое образование и стаж по специальности не менее 3 лет либо среднее и стаж не менее 5 лет, плюс сертификат. С 1 сентября 2022 года лицензирующий орган этого не проверяет.
Отсюда практический вывод: обязанность директора аптеки иметь специальность УЭФ следует не из лицензии, а из квалификационных требований Минздрава и профстандарта. Лицензирующий орган смотрит на образование и аккредитацию работников; соответствие руководителя приказу № 206н и профстандарту № 428н — предмет трудового законодательства (ст. 195.3 ТК РФ делает требования профстандарта к квалификации обязательными) и проверок инспекции труда. О лицензии в целом — в разборе лицензирование фармацевтической деятельности.
Как получить специальность
| Маршрут | По № 206н (до 31.08.2026) | По п. 103 № 436н (с 01.09.2026) |
|---|---|---|
| Ординатура 33.08.02 | Специалитет «Фармация» + интернатура или ординатура по УЭФ | То же |
| Переподготовка после другой ординатуры | Интернатура или ординатура по «Фармацевтической химии и фармакогнозии» или «Фармацевтической технологии» + ПП по УЭФ | То же |
| Переподготовка по стажу | Стаж работы по специальности «Фармация» или «Фармацевтическая технология» + ПП по УЭФ; минимальная длительность стажа в тексте не названа | Стаж не менее 6 месяцев на должностях руководителей фармацевтических организаций, руководителей их структурных подразделений или специалистов с высшим фармацевтическим образованием + ПП по УЭФ |
После ординатуры или переподготовки — первичная специализированная аккредитация по приказу Минздрава России № 709н: два этапа, тестирование с порогом 70 % и практико-ориентированный этап. Дальше каждые пять лет периодическая аккредитация по портфолио: не менее 144 часов обучения, из них не менее 72 часов программ повышения квалификации, и отчёт о профессиональной деятельности. Подробно о вариантах допуска и портфолио — в материале аккредитация по «Управлению и экономике фармации»; о том, какие фармацевтические ординатуры существуют и чем УЭФ отличается от остальных, — в разборе ординатура по фармации.
Объём переподготовки — не менее 250 часов по п. 18 приказа Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266; на практике программы по УЭФ идут на 504 часа. С 1 марта 2026 года ч. 2.1 ст. 82 Федерального закона № 273-ФЗ допускает электронное обучение и дистанционные технологии по программам фармацевтического образования, включая переподготовку и повышение квалификации, только в случаях, определённых ФГОС и типовыми дополнительными профессиональными программами, — формат конкретного курса задаёт его типовая программа, а не реклама.
Управление и экономика фармации — 504 часа
Управление и экономика фармации — 144 часа
Пять заблуждений про УЭФ
1. «УЭФ нужен только заведующему аптекой»
Специальность закреплена и за заместителем директора, и за заведующим отделом, а с 01.09.2026 — за руководителями отделов и складов оптовой торговли. При этом заведовать отделом можно и с ординатурой по «Фармацевтической технологии» или «Фармацевтической химии и фармакогнозии».
2. «Лицензия требует от руководителя стаж три года»
Требовало постановление № 1081, утратившее силу 1 сентября 2022 года. В действующем Положении № 547 требований к руководителю нет; опыт от двух лет по специальности «Фармация» задаёт профстандарт № 428н.
3. «Фармацевт со средним образованием может получить УЭФ»
УЭФ — специальность для высшего фармацевтического образования: база в № 206н и п. 103 № 436н одна — специалитет «Фармация». Фармацевт руководит аптечной организацией по своей специальности «Фармация» уровня СПО с отдельными условиями допуска.
4. «Без ординатуры директором не стать»
Переподготовка по УЭФ есть и в № 206н, и в № 436н: после интернатуры или ординатуры по двум другим фармацевтическим специальностям либо по стажу — с 01.09.2026 не менее 6 месяцев на должностях руководителей или специалистов с высшим фармобразованием.
5. «Руководитель с УЭФ не имеет права отпускать лекарства»
Провизор и провизор-технолог входят в перечень должностей специальности УЭФ и в № 206н, и в п. 103 № 436н. Старые разъяснения о необходимости второго сертификата по «Фармацевтической технологии» опирались на приказ № 707н, который утратил силу.
6. «УЭФ можно заменить дипломом MBA или экономиста»
Управленческое образование полезно, но специальностью номенклатуры не является. Допуск к должности проверяют по документу об ординатуре или переподготовке по УЭФ и свидетельству об аккредитации.
Частые вопросы
Как расшифровывается УЭФ и что это такое?
УЭФ — «Управление и экономика фармации». Так называются, во-первых, учебная дисциплина в специалитете «Фармация» об организации, экономике, учёте и управлении аптечной организацией, во-вторых — специальность для провизоров с кодом ординатуры 33.08.02, которая даёт право занимать руководящие должности в аптечных организациях и, с 1 сентября 2026 года, в организациях оптовой торговли лекарственными средствами.
Кому обязательно иметь специальность УЭФ?
По приказу Минздрава России № 206н — директору (заведующему, начальнику) аптечной организации, его заместителю и заведующему структурным подразделением (отделом) аптечной организации. С 1 сентября 2026 года п. 103 приказа № 436н добавляет заместителя заведующего отделом, заведующих отделами и складами организаций оптовой торговли с заместителями и заведующего медицинским складом мобилизационного резерва.
Что делает специалист по управлению и экономике фармации?
Шесть трудовых функций профстандарта № 428н: планирует деятельность фармацевтической организации, организует ресурсное обеспечение и закупки, управляет персоналом, отвечает за систему качества, организует информационную и консультационную помощь населению и медработникам, ведёт финансово-экономическую деятельность. Отпуск и изготовление лекарств в стандарт управленца не входят.
Как получить специальность УЭФ без ординатуры?
Через профессиональную переподготовку. По приказу № 206н её вправе пройти провизор с интернатурой или ординатурой по «Фармацевтической технологии» или «Фармацевтической химии и фармакогнозии» либо со стажем по специальности «Фармация» или «Фармацевтическая технология». С 1 сентября 2026 года п. 103 приказа № 436н уточняет стажевую дорожку: не менее 6 месяцев на должностях руководителей фармацевтических организаций, руководителей их подразделений или специалистов с высшим фармацевтическим образованием.
Может ли заведующий с УЭФ работать за первым столом?
Да. И приказ № 206н, и п. 103 приказа № 436н включают в перечень должностей специальности «Управление и экономика фармации» провизора и провизора-технолога. Дополнительная переподготовка по «Фармацевтической технологии» для отпуска препаратов не требуется.
Требует ли лицензия стажа от руководителя аптеки?
Нет. Действующее Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (постановление Правительства РФ от 31.03.2022 № 547) требований к руководителю не содержит; оно проверяет образование и аккредитацию работников, наличие ответственного за систему качества и повышение квалификации раз в пять лет. Стаж не менее 3 лет для руководителя был в постановлении № 1081, утратившем силу с 1 сентября 2022 года. Требование опыта не менее 2 лет по специальности «Фармация» сохраняется в профстандарте № 428н.
Сколько учиться на УЭФ и какая аккредитация нужна?
Специалитет «Фармация» — пять лет, ординатура 33.08.02 — два года очно. Переподготовка — не менее 250 часов, на практике 504. После ординатуры или переподготовки проходят первичную специализированную аккредитацию из двух этапов по приказу № 709н, затем раз в пять лет — периодическую по портфолио с не менее чем 144 часами обучения, из них не менее 72 часов программ повышения квалификации.
- Приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» — специальности «Управление и экономика фармации», «Фармацевтическая технология», «Фармацевтическая химия и фармакогнозия», «Фармация»; приказ Минздрава России от 14.05.2026 № 436н (с 01.09.2026) — пп. 103, 106–108 раздела I.
- Приказ Минтруда России от 22.05.2017 № 428н «Об утверждении профессионального стандарта „Специалист в области управления фармацевтической деятельностью“» (Минюст 06.06.2017 № 46967) — consultant.ru
- Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 № 547 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (ред. от 27.03.2026), пп. 4, 6 — consultant.ru; постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 (утратило силу с 01.09.2022).
- Приказ Минтруда России от 09.04.2018 № 214н о внесении изменений в ЕКС (приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н) — исключение характеристик директора фармацевтической организации, заведующего аптечным складом и провизора.
- Приказ Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1143 — ФГОС ВО по специальности 33.08.02 «Управление и экономика фармации» (уровень подготовки кадров высшей квалификации), Минюст 23.10.2014 № 34420.
- Приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 259н — правила надлежащей аптечной практики (с 01.09.2025); приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н — Положение об аккредитации специалистов; приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266, п. 18; ч. 2.1 ст. 82 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
