Повышение квалификации медицинских специалистов остаётся обязательным условием допуска к профессиональной деятельности. Врачи, средний и младший медицинский персонал обязаны регулярно обновлять знания и подтверждать компетентность в рамках периодической аккредитации.

В 2026 году требования к программам повышения квалификации претерпели серьёзные изменения. Федеральный закон №28-ФЗ установил жёсткие ограничения на дистанционный формат обучения, а Минздрав утвердил обновлённые типовые программы для ключевых медицинских специальностей.

Требования ФЗ №28-ФЗ к повышению квалификации

Федеральный закон №28-ФЗ стал ответом на массовое распространение дистанционных программ повышения квалификации, которые не обеспечивали надлежащего качества подготовки медицинских специалистов. Законодатель установил, что практические навыки невозможно сформировать без очного компонента обучения. Работа с пациентами, выполнение медицинских манипуляций, освоение нового оборудования требуют непосредственного участия обучающегося в учебном процессе.

Ограничение в 20% распространяется на все программы дополнительного профессионального образования в сфере здравоохранения. Образовательные организации обязаны пересмотреть учебные планы и обеспечить преобладание очных форм обучения. Контроль за соблюдением требований возложен на Росздравнадзор, который вправе приостанавливать деятельность организаций, нарушающих установленные нормативы.

Для медицинских специалистов, работающих в отдалённых территориях, законодатель предусмотрел переходные положения. Образовательные организации могут организовывать выездные практические модули на базе медицинских учреждений по месту работы обучающихся. Это позволяет сохранить доступность повышения квалификации при соблюдении требований закона.

Типовые программы Минздрава для медицинских специалистов

Министерство здравоохранения Российской Федерации разрабатывает и утверждает типовые программы повышения квалификации для основных медицинских специальностей. Эти программы определяют минимальное содержание обучения, перечень компетенций и требования к результатам освоения. Образовательные организации используют типовые программы в качестве основы при разработке собственных учебных планов.

Типовые программы повышения квалификации медицинских специалистов охватывают как общепрофессиональные модули, так и узкоспециализированные дисциплины. Общепрофессиональная часть включает вопросы нормативного регулирования, медицинской этики, организации здравоохранения и обеспечения качества медицинской помощи. Специализированная часть формируется в зависимости от профиля деятельности: терапия, хирургия, педиатрия, акушерство и гинекология, анестезиология и реаниматология, лабораторная диагностика и другие направления.

  • Типовые программы утверждаются Минздравом России и обязательны для всех образовательных организаций;
  • Каждая программа содержит перечень компетенций, которые должен освоить медицинский специалист;
  • Практический компонент программы составляет не менее 80% учебного времени с учётом требований ФЗ №28-ФЗ;
  • Содержание программ обновляется при выходе новых клинических рекомендаций и профессиональных стандартов;
  • Образовательные организации вправе дополнять типовые программы региональным компонентом;
  • Программы для врачей и среднего медицинского персонала различаются по объёму и уровню сложности.

Актуальные типовые программы повышения квалификации размещаются на официальном сайте Минздрава России и в Федеральном реестре образовательных программ. Медицинские специалисты могут ознакомиться с содержанием программ до начала обучения и выбрать направление, соответствующее их профилю деятельности и профессиональным интересам.

Объём обучения и порядок набора часов

Для прохождения периодической аккредитации медицинский специалист обязан освоить программы повышения квалификации суммарным объёмом не менее 144 академических часов за пятилетний цикл. Минимальная продолжительность одной программы составляет 16 часов, однако большинство востребованных курсов рассчитаны на 36, 72 или 144 часа.

Набор необходимых часов может осуществляться различными способами. Медицинский специалист вправе пройти одну программу повышения квалификации объёмом 144 часа либо комбинировать несколько программ меньшей продолжительности. При комбинированном подходе важно учитывать, что каждая программа должна соответствовать занимаемой должности и профилю деятельности. Освоение программ, не связанных с основной специальностью, не засчитывается при аккредитации.

Помимо программ повышения квалификации, медицинские специалисты могут дополнять портфолио участием в мероприятиях непрерывного медицинского образования: конференциях, семинарах, вебинарах и мастер-классах, зарегистрированных на портале НМО. Баллы за такие мероприятия начисляются автоматически и учитываются аккредитационной комиссией наряду с удостоверениями о повышении квалификации.

  1. Определить дату окончания текущего пятилетнего цикла аккредитации.
  2. Рассчитать количество оставшихся часов повышения квалификации с учётом уже пройденных программ.
  3. Выбрать программу повышения квалификации, соответствующую занимаемой должности и специальности.
  4. Проверить наличие у образовательной организации лицензии и заключения Росздравнадзора.
  5. Убедиться, что формат обучения соответствует требованиям ФЗ №28-ФЗ: доля дистанционных технологий не превышает 20%.
  6. Пройти обучение и получить удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
  7. Зарегистрировать удостоверение на портале НМО и внести сведения в портфолио.

Периодическая аккредитация по приказу №709н

Порядок проведения периодической аккредитации медицинских специалистов определён приказом Минздрава России от 28.10.2022 №709н. Документ устанавливает требования к составу портфолио, процедуре подачи заявления, работе аккредитационной комиссии и принятию решения о допуске специалиста к профессиональной деятельности на следующий пятилетний период.

Портфолио медицинского специалиста включает сведения о трудовой деятельности, пройденных программах повышения квалификации и участии в мероприятиях непрерывного медицинского образования. Суммарный объём освоенных программ должен составлять не менее 144 часов за пятилетний цикл. Аккредитационная комиссия проверяет подлинность представленных документов и соответствие образовательных организаций лицензионным требованиям.

С учётом вступления в силу ФЗ №28-ФЗ аккредитационные комиссии уделяют особое внимание формату пройденных программ. Удостоверения о повышении квалификации, выданные после 1 марта 2026 года образовательными организациями без заключения Росздравнадзора, могут быть отклонены при рассмотрении портфолио. Медицинским специалистам рекомендуется заблаговременно проверять статус образовательной организации перед началом обучения.

Заявление на периодическую аккредитацию подаётся через Федеральный регистр медицинских работников или портал НМО. Комиссия рассматривает документы в течение установленного срока и выносит решение о прохождении или непрохождении аккредитации. В случае отрицательного решения специалист вправе подать повторное заявление после устранения выявленных несоответствий.

Выбор актуальной программы повышения квалификации

Выбор программы повышения квалификации требует от медицинского специалиста оценки нескольких параметров. Программа должна соответствовать занимаемой должности, профилю медицинской организации и требованиям профессионального стандарта. Содержание курса должно отражать действующие клинические рекомендации и учитывать изменения нормативной базы.

Образовательная организация, реализующая программу, обязана иметь действующую лицензию на осуществление образовательной деятельности и заключение Росздравнадзора. Сведения о лицензии доступны в реестре Рособрнадзора. Наличие заключения Росздравнадзора подтверждает, что организация соблюдает ограничения на использование дистанционных технологий и располагает необходимой материально-технической базой для проведения практических занятий.

Работодатель обязан обеспечивать условия для повышения квалификации медицинских специалистов в соответствии со статьёй 72 Федерального закона №323-ФЗ. Это включает оплату обучения, предоставление учебного отпуска и сохранение среднего заработка на период прохождения программы. Медицинский специалист вправе обратиться к работодателю с заявлением о направлении на повышение квалификации, и отказ должен быть мотивирован.

При выборе между несколькими программами следует обращать внимание на соотношение теоретического и практического компонентов, квалификацию преподавательского состава и наличие доступа к современному оборудованию. Программы, включающие стажировку на клинических базах, обеспечивают более высокое качество подготовки и формируют практические навыки, необходимые для повседневной профессиональной деятельности.