Повышение квалификации медицинских специалистов: актуальные программы и правила
Содержание программы разрабатывает сама образовательная организация — но не произвольно: закон требует учитывать профессиональные стандарты и квалификационные требования, а для медицинских специальностей форму и сроки обучения всё чаще задаёт типовая программа Минздрава.
Разбираем правила, по которым сегодня строится и осваивается программа повышения квалификации: кого допускают к обучению, как можно учиться, чем заканчивается программа и по каким признакам отличить актуальную программу от формальной.
Два вида программ и кого на них берут
Дополнительное профессиональное образование реализуется через дополнительные профессиональные программы, и статья 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ называет ровно два вида.
Повышение квалификации
Программа направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. Новую специальность она не даёт.
Профессиональная переподготовка
Программа направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, и приобретение новой квалификации. Для медицинских специальностей она возможна только там, где такая база допускается квалификационными требованиями.
К освоению допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие такое образование. Последнее часто упускают: ординатор или студент выпускного курса может осваивать программу параллельно с основной, и тогда по части 16 статьи 76 удостоверение выдаётся одновременно с документом об образовании и о квалификации.
Кто определяет содержание программы
По части 6 статьи 76 содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утверждённой самой организацией, с учётом потребностей лица или организации, по инициативе которых проводится обучение. Но свобода здесь ограничена двумя рамками.
Профессиональные стандарты и квалификационные требования
Часть 9: содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, либо квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, установленные нормативными правовыми актами.
Требования стандартов — для переподготовки
Часть 10: программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к условиям реализации основных образовательных программ — кадровым, финансовым, материально-техническим — и к результатам освоения. Норма действует в редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 28-ФЗ.
Для медицинских специалистов это означает простое практическое правило: программа должна соотноситься с профессиональным стандартом по вашей специальности и с квалификационными требованиями — с 1 сентября 2026 года это приказ Минздрава России от 14.05.2026 № 436н.
Типовые программы: что они задают
Медицинское и фармацевтическое образование — та область, где государство вмешивается в содержание программ сильнее обычного. Часть 3 статьи 82 закона об образовании в редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 28-ФЗ требует, чтобы типовые дополнительные профессиональные программы в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности предусматривали требования к кадровому и материально-техническому обеспечению их реализации.
Вторая норма касается формы обучения. Часть 13 статьи 76: формы обучения и сроки освоения программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании, если иное не предусмотрено примерными или типовыми дополнительными профессиональными программами. То есть там, где типовая программа по специальности утверждена, именно она определяет и продолжительность, и допустимую форму.
Ограничение электронного обучения. Часть 2.1 статьи 82, введённая тем же Федеральным законом № 28-ФЗ: реализация профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий не допускается, за исключением случаев, определённых федеральными государственными образовательными стандартами и типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и фармацевтической деятельности. Подробный разбор нормы и перечень уже утверждённых типовых программ — в материале повышение квалификации врачей в 2026 году.
Подходит ли вам эта программа?
Уточните условия обучения по вашей специальности.
Как можно учиться: формы и режимы
Часть 11 статьи 76 даёт больше свободы, чем принято думать. Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно) — в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин и модулей, прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.
| Режим | Что это значит на практике |
|---|---|
| Единовременно и непрерывно | Классический цикл: программа осваивается целиком за один период |
| Поэтапно (дискретно) | Программа разбивается на этапы — удобно тем, кто не может уйти с работы надолго |
| Модулями | Освоение отдельных дисциплин и модулей как самостоятельных единиц |
| С практикой | В программу может входить практика — для клинических специальностей это принципиально |
| Сетевая форма | Реализация программы совместно несколькими организациями, в том числе с использованием ресурсов медицинской организации |
| Стажировка | По части 12 программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки |
Минимальный объём программы повышения квалификации — не менее 16 часов: это установлено Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утверждённым приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266, который применяется с 1 сентября 2025 года вместо прежнего порядка (приказ от 01.07.2013 № 499).
Чем заканчивается программа
Освоение программы завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, которую организация, осуществляющая образовательную деятельность, определяет самостоятельно (часть 14 статьи 76). Лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаётся удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (часть 15).
Для медицинского специалиста документ — не конечная цель, а вход в два учёта: сведения о выданном документе попадают в федеральный реестр сведений о документах об образовании, а часы засчитываются в портфолио для периодической аккредитации. Напомним требование пункта 103 Положения об аккредитации специалистов: не менее 144 часов за отчётный период, из них не менее 72 часов — именно программами повышения квалификации.
Как понять, что программа актуальная
Соответствует специальности
Программа должна относиться к специальности, по которой вы работаете и планируете проходить аккредитацию. Это первое, что проверяет аккредитационная комиссия при оценке портфолио.
Учитывает профстандарт и квалификационные требования
Прямое требование части 9 статьи 76. В описании программы должно быть видно, какие трудовые функции и компетенции она затрагивает, а не только перечень лекций.
Соответствует типовой программе, если она есть
Там, где по специальности утверждена типовая программа, именно она задаёт форму обучения, трудоёмкость и требования к обеспечению. Программа, противоречащая типовой, — риск для слушателя.
Организация имеет лицензию на ДПО
Проверяется в реестре лицензий до оплаты. Без лицензии на образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам документ не будет иметь силы.
Объём и форма понятны до договора
Формы обучения и сроки освоения определяются образовательной программой и (или) договором — значит, и то и другое должно быть зафиксировано письменно, а не «уточняться в процессе».
Есть итоговая аттестация и документ
Программа без итоговой аттестации не завершается выдачей удостоверения, а без удостоверения нет ни записи в реестре, ни часов в портфолио.
Ошибки при выборе
Выбор по цене и длительности
Программа на 16 часов и программа на 144 часа решают разные задачи. Сначала определяется цель — закрыть требование портфолио, освоить метод, получить допуск к виду работ, — и только потом объём.
Игнорирование типовой программы
Если по специальности утверждена типовая программа, её параметры первичны по отношению к предложению организации: и по трудоёмкости, и по допустимой форме обучения.
«Полностью дистанционно» без оговорок
Для медицинских и фармацевтических программ электронное обучение и дистанционные технологии допускаются только в случаях, определённых стандартами и типовыми программами. Обещание полностью дистанционного формата без ссылки на такой случай — повод задать вопрос.
Переподготовка вместо повышения квалификации
Переподготовка даёт новый вид деятельности и возможна не с любой базовой специальности. Если задача — поддержать квалификацию, нужна программа повышения квалификации.
Обучение без договора
Формы обучения и сроки освоения определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Без договора спорить о содержании и сроках не с чем.
Расчёт только на портал НМО
Образовательные мероприятия и интерактивные модули закрывают не более половины объёма: не менее 72 часов из 144 должны составлять программы повышения квалификации.
График обучения и практика
Обсудите поступление, график и практическую подготовку.
Программы по специальностям
Новый вид деятельности
Частые вопросы
Чем программа повышения квалификации отличается от переподготовки?
По части 4 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. По части 5 программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции для выполнения нового вида профессиональной деятельности и приобретение новой квалификации. Первая завершается удостоверением, вторая — дипломом.
Может ли ординатор или студент проходить повышение квалификации?
Да. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются не только лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, но и лица, получающие такое образование. При параллельном обучении удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с документом об образовании и о квалификации.
Кто определяет содержание программы?
Образовательная организация — она разрабатывает и утверждает образовательную программу с учётом потребностей заказчика. Но содержание должно учитывать профессиональные стандарты и квалификационные требования по соответствующим должностям и специальностям, а программы переподготовки разрабатываются ещё и с учётом требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям реализации и результатам освоения основных программ.
Можно ли учиться частями?
Да. Обучение осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно, то есть дискретно, — в том числе через освоение отдельных предметов, курсов, дисциплин и модулей, прохождение практики и применение сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании. Кроме того, программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки.
Какой минимальный объём у программы?
Не менее 16 часов — по Порядку организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утверждённому приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266 и применяемому с 1 сентября 2025 года. Прежний порядок, утверждённый приказом от 01.07.2013 № 499, с этой даты утратил силу.
Что определяет типовая программа?
Форму обучения и сроки освоения: по части 13 статьи 76 они определяются образовательной программой и (или) договором, если иное не предусмотрено примерными или типовыми дополнительными профессиональными программами. Кроме того, по части 3 статьи 82 типовые программы в области охраны здоровья и фармацевтической деятельности должны предусматривать требования к кадровому и материально-техническому обеспечению реализации.
Можно ли пройти медицинскую программу полностью дистанционно?
Только в случаях, определённых федеральными государственными образовательными стандартами и типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности. Общее правило части 2.1 статьи 82 закона об образовании, введённой Федеральным законом от 28.02.2025 № 28-ФЗ, — реализация медицинских и фармацевтических образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий не допускается.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 04.08.2026, с изменениями, вступившими в силу с 01.09.2026), статья 76: ч. 2 — виды дополнительных профессиональных программ; ч. 3 — кто допускается к освоению; ч. 4 и ч. 5 — назначение программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки; ч. 6 — кто определяет содержание; ч. 9 — учёт профессиональных стандартов и квалификационных требований; ч. 10 — основания разработки программ переподготовки (в редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 28-ФЗ); ч. 11 — единовременное и дискретное обучение, модули, практика, сетевые формы; ч. 12 — реализация полностью или частично в форме стажировки; ч. 13 — формы и сроки освоения и приоритет типовых программ; ч. 14 — итоговая аттестация; ч. 15 и ч. 16 — выдача удостоверения и диплома.
- Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 82: ч. 2.1 — ограничение применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в медицинском и фармацевтическом образовании (введена Федеральным законом от 28.02.2025 № 28-ФЗ); ч. 3 — требования к кадровому и материально-техническому обеспечению в типовых дополнительных профессиональных программах.
- Приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266 — Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам; применяется с 01.09.2025, приказ от 01.07.2013 № 499 утратил силу. Минимальный срок освоения программы повышения квалификации — не менее 16 часов.
- Положение об аккредитации специалистов, утверждённое приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н, п. 103 — не менее 144 часов за отчётный период, из них не менее 72 часов программами повышения квалификации. Приказ Минздрава России от 14.05.2026 № 436н — квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам, применяются с 01.09.2026.
