Дополнительное профессиональное образование позволяет медицинским работникам повышать квалификацию и осваивать новые направления деятельности. Однако не каждый специалист может быть зачислен на программу ДПО: законодательство устанавливает чёткие требования к уровню подготовки, стажу и перечню документов для слушателей.
С марта 2026 года условия обучения по программам дополнительного профессионального образования существенно изменились. Вступление в силу ФЗ-28 и типовых программ Минздрава формирует новые правила, которые необходимо учитывать при выборе образовательной организации и формата обучения.
Кто может стать слушателем программы ДПО
Согласно Федеральному закону №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к освоению программ дополнительного профессионального образования допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование. Также правом на обучение обладают лица, получающие среднее профессиональное или высшее образование в данный момент. Это базовое требование распространяется на все виды программ ДПО — как на повышение квалификации, так и на профессиональную переподготовку.
Для медицинских специалистов существуют дополнительные условия зачисления. Слушатель программы повышения квалификации должен иметь действующий сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации по соответствующей специальности. При поступлении на программу профессиональной переподготовки требуется диплом о высшем или среднем медицинском образовании, а также документ, подтверждающий право на осуществление медицинской деятельности.
Отдельные категории слушателей — фармацевтические работники, специалисты с немедицинским образованием, допущенные к медицинской деятельности, — должны соответствовать квалификационным требованиям, утверждённым Приказами Минздрава. Несоблюдение этих требований является основанием для отказа в зачислении, даже если слушатель готов оплатить обучение.
Документы для зачисления на курсы повышения квалификации и переподготовки
Перечень документов, необходимых для зачисления на программу дополнительного профессионального образования, определяется образовательной организацией в соответствии с законодательством. Стандартный пакет включает документы, подтверждающие личность, образование и профессиональный статус слушателя.
- Паспорт гражданина Российской Федерации (копия основных страниц).
- Диплом о среднем профессиональном или высшем медицинском образовании с приложением.
- Действующий сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации.
- Документ о смене фамилии (при несовпадении данных в дипломе и паспорте).
- СНИЛС — для регистрации результатов обучения в системе НМО и федеральном реестре.
- Удостоверения о ранее пройденных курсах повышения квалификации (при наличии).
- Заявление установленного образца и договор на оказание образовательных услуг.
Образовательная организация проверяет подлинность представленных документов и соответствие квалификации слушателя требованиям конкретной программы. Если специалист поступает на курс переподготовки по новой специальности, организация обязана убедиться, что базовое образование позволяет освоить выбранное направление. Перечень допустимых специальностей для переподготовки регламентирован Приказом Минздрава №707н для врачей и Приказом №83н для среднего медперсонала.
Изменения в требованиях с 2026 года: ФЗ-28 и типовые программы
Федеральный закон №28-ФЗ существенно изменил подход к организации дополнительного профессионального образования медицинских работников. Ограничение дистанционного компонента до 20% означает, что слушателю необходимо обеспечить возможность очного присутствия на занятиях. Это требование касается как программ повышения квалификации, так и программ профессиональной переподготовки.
Одновременно с 1 марта 2026 года вступили в силу типовые дополнительные профессиональные программы, утверждённые Минздравом России. Образовательные организации обязаны привести свои учебные планы в соответствие с типовыми программами. Для слушателей это означает единый стандарт подготовки вне зависимости от выбранной организации: объём часов, содержание модулей и формы итоговой аттестации теперь унифицированы.
Ещё одно значимое нововведение — образовательные организации, реализующие программы ДПО для медицинских работников, должны получить заключение Росздравнадзора до 1 сентября 2026 года. Слушателям следует заранее уточнять, имеет ли выбранная организация необходимые разрешительные документы, чтобы полученное удостоверение было признано при аккредитации.
Формы обучения и ограничения для слушателей
Программы дополнительного профессионального образования реализуются в нескольких форматах, каждый из которых предъявляет свои требования к слушателям. Выбор формы обучения зависит от специальности, объёма программы и возможностей образовательной организации.
- Очная форма — предполагает ежедневное посещение занятий. Подходит специалистам, имеющим возможность отрыва от основной работы на период обучения.
- Очно-заочная форма — сочетает аудиторные занятия с самостоятельной подготовкой. Слушатель обязан присутствовать на практических модулях и итоговой аттестации лично.
- Заочная форма с элементами дистанционных технологий — допускается для теоретической части, однако практические занятия и аттестация проводятся очно. Доля дистанционного компонента ограничена 20% с марта 2026 года.
- Сетевая форма — обучение проводится несколькими организациями совместно. Слушатель должен соответствовать требованиям каждой из участвующих организаций.
- Стажировка — форма обучения на рабочем месте. Требует наличия договора между образовательной и медицинской организациями.
Для работающих специалистов существенным ограничением является необходимость совмещать обучение с профессиональной деятельностью. Трудовой кодекс предусматривает гарантии для работников, направленных на повышение квалификации: сохранение рабочего места и средней заработной платы. Однако воспользоваться этими гарантиями слушатель может только при наличии направления от работодателя.
Продолжительность обучения также влияет на требования к слушателям. Программы повышения квалификации рассчитаны на объём от 16 до 250 академических часов, программы переподготовки — от 250 часов и более. Слушатель обязан освоить полный объём программы и пройти итоговую аттестацию. Пропуск более 20% занятий без уважительной причины может стать основанием для отчисления.
Как выбрать образовательную организацию для прохождения ДПО
Выбор образовательной организации — ответственный этап, от которого зависит признание результатов обучения при периодической аккредитации. Слушатель должен убедиться, что организация соответствует ряду обязательных критериев, установленных законодательством об образовании и ФЗ-28.
Прежде всего необходимо проверить наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности. Лицензия должна включать право реализации дополнительных профессиональных программ. Информация о лицензии размещается на официальном сайте организации и в Реестре лицензий Рособрнадзора. Отсутствие лицензии делает выданное удостоверение юридически ничтожным.
С учётом требований 2026 года слушателю следует обратить внимание на соответствие программ типовым образовательным стандартам Минздрава и наличие заключения Росздравнадзора (или процесс его получения до сентября 2026 года). Организация должна располагать материально-технической базой для проведения практических занятий: симуляционным оборудованием, учебными классами, доступом к клиническим базам.
Дополнительным критерием качества является регистрация программ в системе непрерывного медицинского образования (НМО) на портале edu.rosminzdrav.ru. Программы, аккредитованные в системе НМО, позволяют слушателю одновременно получить удостоверение о повышении квалификации и набрать баллы (зачётные единицы), необходимые для периодической аккредитации специалиста.
