Периодическая аккредитация
Для тех, у кого сертификат или аккредитация закончились в 2025 году, действует отдельное правило: приказ Минздрава России допускает их к работе без аккредитации до 1 января 2027 года. Это не отмена процедуры, а отсрочка — и у неё есть точные условия.
Разбираем переходный режим целиком: четыре случая допуска, новое наставничество после первичной аккредитации, состав портфолио и то, какие утверждения из статей 2025 года не соответствуют нормам.
Процедура в одном абзаце
Периодическая аккредитация проводится по Положению об аккредитации специалистов, утверждённому приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н. Она состоит из одного этапа — оценки портфолио; тестирования и практических заданий в ней нет. Портфолио по пункту 103 включает отчёт о профессиональной деятельности за отчётный период и сведения об освоении программ повышения квалификации суммарным сроком не менее 144 часов, из которых не менее 72 часов — именно программы повышения квалификации. Оценку проводит центральная аккредитационная комиссия, а для временно не работающих, лиц с мотивированным отказом в согласовании отчёта и лиц с несогласованным отчётом — аккредитационная подкомиссия.
Само право работать закреплено статьёй 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ: медицинскую деятельность вправе осуществлять лица, получившие образование в российских организациях и прошедшие аккредитацию специалиста, а сама аккредитация проводится не реже одного раза в пять лет.
Если срок истёк в 2025 году: приказ № 34н
Это главный сюжет для всех, чей допуск закончился в 2025 году. Приказ Минздрава России от 20.01.2026 № 34н определил случаи и условия, при которых можно работать без прохождения аккредитации и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом или аккредитацией. Он принят в соответствии с пунктом 2 приложения № 28 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353, вступил в силу 27 января 2026 года и действует до 1 января 2027 года. Прежний приказ от 24.09.2024 № 491н признан утратившим силу.
Сертификат или аккредитация истекли в 2025 году
Лица с медицинским или фармацевтическим образованием, работавшие в 2025 году на должностях медицинских или фармацевтических работников, считаются допущенными к деятельности без аккредитации при двух условиях: есть документ об образовании и (или) квалификации по данной специальности и есть сертификат специалиста или аккредитация, срок действия которых истёк в период с 1 января по 31 декабря 2025 года.
Специалисты с иным образованием, соответствующим требованиям
Лица с иным образованием, работавшие в 2025 году на должностях медицинских работников, допускаются, если есть документ об образовании по специальности и это образование соответствует Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием (приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 206н), либо требованиям Единого квалификационного справочника (приказ от 23.07.2010 № 541н), либо профессионального стандарта, либо иным квалификационным требованиям, действовавшим на дату трудоустройства.
Специалисты с иным образованием и стажем
Если образование под предыдущий пункт не подходит, допуск возможен при одновременном соблюдении двух условий: стаж непрерывной работы по направлению профессиональной деятельности более 5 лет и пройденная программа профессиональной переподготовки по этому направлению.
Чрезвычайная ситуация: операционные сёстры и анестезисты
При чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального или регионального характера допускается работа на должностях операционной медицинской сестры (брата) и медицинской сестры-анестезиста (медицинского брата-анестезиста). Для студентов, освоивших пять и более курсов по специальностям «Лечебное дело» или «Педиатрия» и имеющих допуск к работе на должностях со средним медицинским образованием, а также для специалистов с дипломом и действующей аккредитацией по этим специальностям — при обучении по краткосрочной программе не менее 72 часов с практической подготовкой не менее 36 часов и работе под контролем старшей медицинской сестры или старшей операционной медицинской сестры. Для специалистов со средним образованием по специальностям «Акушерское дело», «Лечебное дело» или «Сестринское дело» с действующим сертификатом или аккредитацией — дополнительно требуется стаж не менее одного года на перечисленных в приказе должностях.
Что это не отменяет. Допуск временный: он заканчивается 1 января 2027 года. Пройти периодическую аккредитацию всё равно придётся, и отсрочка — это время на набор 144 часов и подготовку отчёта, а не повод отложить вопрос. Условие «работал в 2025 году» тоже существенно: приказ адресован тем, кто в этот период занимал должность медицинского или фармацевтического работника.
Документы для периодической аккредитации
Обсудите подготовку отчёта и портфолио по вашей работе.
Наставничество: новый путь к периодической аккредитации
Второе изменение той же зимы касается тех, кто только входит в профессию. Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ дополнил статью 69 частями 3.3–3.5 и ввёл наставничество в сфере здравоохранения.
Как это устроено
В отношении лиц, получивших медицинское образование по специальностям из отдельного перечня и впервые прошедших первичную или первичную специализированную аккредитацию, осуществляется наставничество не более трёх лет. В этот период выпускники, обучавшиеся по договору о целевом обучении, работают по основному месту работы в организации по договору, остальные — в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий.
Чем это заканчивается
По окончании периода наставничества эти лица подлежат периодической аккредитации специалиста. Если же наставничество не осуществлялось или длилось меньше установленного срока, по окончании срока действия первичной или первичной специализированной аккредитации она проводится повторно — то есть вместо перехода к периодической процедуре человек возвращается к первичной.
Перечень специальностей, сроки наставничества в зависимости от специальности и места нахождения организации, а также положение о наставничестве устанавливает Минздрав России. Важная оговорка закона: часть 3.3 не распространяется на тех, кто до 1 марта 2026 года завершил обучение по основным профессиональным образовательным программам или впервые прошёл первичную либо первичную специализированную аккредитацию. Для специалистов, давно работающих по специальности, ничего не меняется: их маршрут к периодической аккредитации прежний.
Что входит в портфолио на самом деле
Вокруг состава портфолио накопился набор утверждений, которые кочуют из текста в текст. Ниже — сверка с Положением.
| Частое утверждение | Что в Положении |
|---|---|
| «Нужно пройти не менее 70 тестов в системе непрерывного образования» | Такого требования нет. Пункт 103 говорит о сведениях об освоении программ повышения квалификации суммарным сроком не менее 144 часов; часть из них может подтверждаться на портале непрерывного образования, но не менее 72 часов должны составлять именно программы повышения квалификации |
| «Главное — набрать баллы» | Учёт ведётся в часах. Зачётные единицы в Положении не фигурируют, и «баллы» не заменяют программы повышения квалификации |
| «Нужно приложить сканы диплома, трудовой книжки и СНИЛС» | Зависит от канала подачи. При подаче через федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников копии документов об образовании отдельно не прикладываются — сведения указываются в заявлении и подтягиваются из регистра. Развёрнутый перечень копий предусмотрен для почтового отправления |
| «В портфолио входит характеристика с места работы» | Пункт 103 называет три позиции: отчёт о профессиональной деятельности, сведения об обучении и — в предусмотренных случаях — мотивированный отказ в согласовании отчёта либо заключение профессиональной некоммерческой организации |
| «Если есть квалификационная категория, всё равно нужен отчёт» | Нет. При категории, присвоенной в текущем году или году, предшествующем году подачи, портфолио по пункту 106 состоит только из сведений об обучении |
Подача и сроки
Документы представляются в Федеральный аккредитационный центр одним из двух способов: с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников либо почтовым отправлением — последнее предусмотрено для случаев, когда сведений об аккредитуемом в регистре нет. Центр направляет уведомление о приёме документов через регистр или на адрес электронной почты, указанный в заявлении, проверяет комплектность документов и достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации.
Оценка портфолио проводится не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов. Решение — «сдано» или «не сдано»; при отрицательном результате выдаётся заключение с указанием причины и рекомендациями по мерам, необходимым для повторного прохождения.
Чем подтверждается прохождение
Здесь тоже есть нюанс, который часто трактуют неверно. По части 3.1 статьи 69 лицо считается прошедшим аккредитацию с момента внесения данных о прохождении в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения — а не с даты заседания комиссии и не с даты получения бумаги.
Сам документ выдаётся по заявлению: по части 3.2 статьи 69 прошедшему аккредитацию выдаётся свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе и (или) выписка о прохождении аккредитации. Закон прямо указывает, что свидетельство и выписка имеют одинаковую юридическую силу при подтверждении факта прохождения аккредитации. Требовать именно бумажное свидетельство работодатель не вправе: выписка подтверждает тот же факт.
План действий
Если допуск истёк в 2025 году
Проверьте, подпадаете ли вы под условия приказа № 34н: работа на должности медицинского или фармацевтического работника в 2025 году, документ об образовании, истёкший в 2025 году сертификат или аккредитация. Допуск действует до 1 января 2027 года — за это время нужно набрать 144 часа и подготовить отчёт.
Если допуск действует
Отсчитайте отчётный период от последнего сертификата или аккредитации, проверьте набранные часы и соотношение «не менее 72 часов программами повышения квалификации», сверьте свою карточку в федеральном регистре с кадровой службой.
Если вы недавний выпускник
Уточните, попадает ли ваша специальность в перечень для наставничества и не действует ли в отношении вас исключение для завершивших обучение или впервые аккредитованных до 1 марта 2026 года. От этого зависит, когда именно вы выйдете на периодическую аккредитацию.
Если есть квалификационная категория
Категория, присвоенная в текущем или предшествующем году, избавляет от подготовки отчёта: в портфолио войдут только сведения об обучении и копия выписки из акта о присвоении категории.
Помощь с отчётом и портфолио
Уточните условия сопровождения. Решение принимает комиссия.
Программы для набора 144 часов
Подготовка портфолио под ключ
Частые вопросы
Можно ли работать, если сертификат закончился в 2025 году?
Да, до 1 января 2027 года — при условиях приказа Минздрава России от 20.01.2026 № 34н: вы осуществляли медицинскую или фармацевтическую деятельность на должности медицинского либо фармацевтического работника в 2025 году, у вас есть документ об образовании и (или) квалификации по данной специальности и сертификат специалиста или аккредитация, срок действия которых истёк в период с 1 января по 31 декабря 2025 года. Приказ вступил в силу 27 января 2026 года; прежний приказ от 24.09.2024 № 491н утратил силу.
Отсрочка отменяет аккредитацию?
Нет. Приказ № 34н действует до 1 января 2027 года и лишь допускает к работе без прохождения аккредитации в перечисленных случаях. Периодическую аккредитацию нужно пройти, а отсрочка даёт время набрать не менее 144 часов обучения и подготовить отчёт о профессиональной деятельности.
Что за наставничество появилось в 2026 году?
Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ дополнил статью 69 закона № 323-ФЗ частями 3.3–3.5. В отношении лиц, получивших медицинское образование по специальностям из перечня и впервые прошедших первичную или первичную специализированную аккредитацию, осуществляется наставничество в сфере здравоохранения не более трёх лет, а по его окончании они подлежат периодической аккредитации. Если наставничество не осуществлялось или длилось меньше установленного срока, первичная аккредитация проводится повторно. Перечень специальностей, сроки и положение о наставничестве устанавливает Минздрав России.
Касается ли наставничество тех, кто давно работает?
Нет. Часть 3.3 статьи 69 не распространяется на лиц, которые до 1 марта 2026 года завершили обучение по основным профессиональным образовательным программам или впервые прошли первичную либо первичную специализированную аккредитацию специалиста. Для специалистов со стажем маршрут прежний: отчётный период, 144 часа, портфолио, периодическая аккредитация.
Нужно ли проходить тесты для периодической аккредитации?
Нет. Периодическая аккредитация включает один этап — оценку портфолио. Требования пройти определённое число тестов в системе непрерывного образования в Положении нет: есть требование о сведениях об освоении программ повышения квалификации суммарным сроком не менее 144 часов, из которых не менее 72 часов должны составлять именно программы повышения квалификации.
С какого момента считается, что аккредитация пройдена?
С момента внесения данных о прохождении аккредитации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения — так установлено частью 3.1 статьи 69 закона № 323-ФЗ. Данные вносятся в рамках персонифицированного учёта лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности.
Обязательно ли получать бумажное свидетельство?
Нет. По части 3.2 статьи 69 по заявлению выдаётся свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе и (или) выписка о прохождении аккредитации, и закон прямо указывает, что они имеют одинаковую юридическую силу при подтверждении факта прохождения аккредитации.
- Приказ Минздрава России от 20.01.2026 № 34н «Об определении случаев и условий, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без прохождения аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или аккредитацией специалиста» (зарегистрирован в Минюсте России 26.01.2026 № 85054): пункты 1–4 приложения — четыре случая и условия допуска; приказ вступил в силу 27.01.2026 и действует до 01.01.2027; приказ от 24.09.2024 № 491н признан утратившим силу. Основание — п. 2 приложения № 28 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353.
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ, статья 69 (в редакции от 04.08.2026): ч. 1 — право на осуществление медицинской деятельности; ч. 3 — определение аккредитации и периодичность не реже одного раза в пять лет; ч. 3.1 — момент, с которого лицо считается прошедшим аккредитацию; ч. 3.2 — свидетельство на бумажном носителе и выписка о прохождении аккредитации, их равная юридическая сила; ч. 3.3–3.5 — наставничество в сфере здравоохранения (введены Федеральным законом от 17.11.2025 № 424-ФЗ).
- Положение об аккредитации специалистов, утверждённое приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н: п. 88 и 89 — способы подачи документов и перечни; пп. 91 и 92 — уведомление и проверка комплектности; п. 101 — один этап и распределение между центральной комиссией и подкомиссией; п. 103 — состав портфолио и требование о 144 часах, из них не менее 72 часов программами повышения квалификации; п. 106 — портфолио при квалификационной категории; п. 107 — оценка не позднее 15 рабочих дней и заключение при оценке «не сдано».
- Приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 206н — квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием; приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н — Единый квалификационный справочник должностей (применяются как условия допуска по пункту 3 приложения к приказу № 34н).
