Дефектура лекарств: что это, почему возникает и что обязана делать аптека
Дефектура — временное отсутствие препарата в продаже. Само по себе это ещё не нарушение: аптека не обязана держать на полке всё. Но есть перечень, за отсутствие позиций из которого наступает административная ответственность, и именно здесь проходит граница между рабочей ситуацией и претензией при проверке. Разбираем, где эта граница и что делать первостольнику.
Что такое дефектура
Термин рабочий, а не нормативный.
Дефектурой в аптечной практике называют временное отсутствие препарата — в конкретной аптеке, у поставщиков региона или на рынке в целом. Слово пришло из товароучёта и означает разрыв между спросом и наличием, а не качество или безопасность препарата.
Различают три уровня, и от уровня зависит, что аптека вообще может сделать:
| Уровень | Что происходит | Что в силах аптеки |
|---|---|---|
| Локальная | Позиции нет в конкретной аптеке, у поставщика она есть | Заказать, перераспределить внутри сети, предложить аналог по действующему веществу |
| Региональная | Позиции нет у поставщиков региона | Искать через другие каналы поставки, предлагать аналоги |
| Общая | Препарат отсутствует на рынке — приостановлены поставки или производство | Работать с аналогами; повлиять на наличие аптека не может |
Разделение важно не ради классификации. От него зависит, чем закончится разговор с покупателем и что зафиксировать: заказ конкретной позиции или объяснение, что препарата нет нигде.
Где проходит граница нарушения
Главное, что стоит понимать про дефектуру.
Аптека не обязана иметь в наличии любой существующий препарат — ассортимент она формирует сама. Отсутствие конкретного торгового наименования само по себе претензии не образует.
Но есть исключение, и оно жёсткое. Существует минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Его наличие — обязанность, вытекающая из Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и правил надлежащей аптечной практики. За отсутствие позиции из этого перечня организация привлекается к административной ответственности как за нарушение лицензионных требований.
Минимальный ассортимент
Где он утверждён и кого касается.
Перечень минимального ассортимента утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р — тем же документом, которым утверждается перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Минимальный ассортимент содержится в приложении № 4. Документ регулярно обновляется, последняя редакция — от 15.01.2025, поэтому сверяться нужно с действующей.
Перечень разделён на две части, и требования к разным субъектам отличаются:
- для аптек — готовых лекарственных форм, производственных и производственных с правом изготовления асептических лекарственных препаратов;
- для аптечных пунктов, аптечных киосков и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность.
Правила надлежащей аптечной практики
С 1 сентября 2025 года действует новый приказ.
Деятельность аптечных организаций регулируют Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утверждённые приказом Минздрава России от 29.04.2025 № 259н. Он вступил в силу 1 сентября 2025 года и рассчитан до 1 сентября 2031 года.
Правила распространяются на аптечные организации, индивидуальных предпринимателей с лицензией на фармацевтическую деятельность, а также на медицинские организации с такой лицензией и их обособленные подразделения в сельских населённых пунктах. Они устанавливают в том числе требования к системе качества, ведению документации и внутреннему контролю — то есть к тем процедурам, внутри которых и живёт работа с ассортиментом.
Что делать за первым столом
Порядок действий, когда препарата нет.
- Проверьте перечень. Первое действие — определить, входит ли позиция в минимальный ассортимент. Если да, это не вопрос обслуживания одного покупателя, а вопрос соблюдения лицензионных требований, и решать его нужно на уровне заведующего.
- Уточните уровень дефектуры. Есть ли позиция у поставщика, в других аптеках сети, в регионе. От этого зависит, можно ли предложить заказ и назвать срок.
- Предложите препараты с тем же действующим веществом. Рецепт, выписанный по международному непатентованному наименованию, позволяет подобрать препараты с этим действующим веществом; выбор конкретного торгового наименования обсуждается с покупателем.
- Зафиксируйте неудовлетворённый спрос. Учёт обращений, по которым не удалось отпустить препарат, — основа для корректировки заказа. Без такой фиксации дефектура повторяется по одним и тем же позициям.
- Не подменяйте назначение. Замена препарата на средство с другим действующим веществом — это изменение назначения, а оно относится к компетенции лечащего врача, а не работника аптеки.
Почему дефектура возникает
Причины, на которые аптека не влияет, и те, на которые влияет.
Устойчивые причины на стороне рынка повторяются из года в год: перебои с поставками фармацевтических субстанций и готовых препаратов, приостановка или прекращение производства отдельных позиций, регуляторные процедуры — перерегистрация, изменение регистрационного досье, приостановление обращения серии. Сюда же относится сезонный и ажиотажный спрос, когда препарат раскупается быстрее, чем восстанавливается запас.
Но часть причин — внутренние, и вот на них аптека влияет напрямую:
- заказ формируется без учёта фактического спроса, потому что неудовлетворённые обращения не фиксируются;
- минимальный ассортимент не сверяется с остатками регулярно;
- нет запаса по позициям с длительным сроком поставки;
- сезонный рост спроса не закладывается в заказ заранее.
Разделять эти две группы полезно и для внутреннего разбора, и для разговора с проверяющим: одно дело отсутствие препарата на рынке, другое — отсутствие процедуры контроля в организации.
Обучение для работников аптек
Программы повышения квалификации по фармации со сведениями в ФИС ФРДО — с разбором действующих правил надлежащей аптечной практики, для портфолио и периодической аккредитации.
Частые вопросы
Что такое дефектура простыми словами?
Временное отсутствие лекарственного препарата в продаже — в отдельной аптеке, у поставщиков региона или на рынке в целом. Термин рабочий, из товароучёта, и к качеству или безопасности препарата отношения не имеет.
Является ли отсутствие препарата нарушением?
Не всякое. Аптека формирует ассортимент сама и не обязана иметь любое торговое наименование. Нарушением считается отсутствие позиции из минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи — за это наступает административная ответственность как за нарушение лицензионных требований.
Где утверждён минимальный ассортимент?
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р, приложение № 4 — тем же документом, которым утверждается перечень ЖНВЛП. Перечень разделён на две части: для аптек и для аптечных пунктов, киосков и индивидуальных предпринимателей с лицензией. Документ обновляется, сверяться нужно с действующей редакцией.
Достаточно ли иметь препарат в другой лекарственной форме?
Нет. Минимальный ассортимент задаёт не только наименования, но и лекарственные формы. Наличие препарата в форме, отличной от указанной в перечне, требование не закрывает.
На какой приказ ссылаться по надлежащей аптечной практике?
На приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 259н — он действует с 1 сентября 2025 года и заменил приказ № 647н от 31.08.2016. Ссылки на № 647н устарели. Правила хранения и перевозки тоже переизданы: действует приказ № 191н от 11.04.2025 вместо № 646н.
Может ли фармацевт заменить препарат другим?
Подобрать препарат с тем же действующим веществом — да, если рецепт выписан по международному непатентованному наименованию; конкретное торговое наименование обсуждается с покупателем. Заменить на средство с другим действующим веществом фармацевт не вправе: это изменение назначения, а оно относится к компетенции лечащего врача.
- Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» — обязанность соблюдать минимальный ассортимент лекарственных препаратов.
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р (в действующей редакции, с изменениями от 15.01.2025), приложение № 4 — минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи; два раздела перечня — для аптек и для аптечных пунктов, киосков и индивидуальных предпринимателей с лицензией на фармацевтическую деятельность.
- Приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 259н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» — действует с 01.09.2025 по 01.09.2031, заменил приказ от 31.08.2016 № 647н; сфера действия и требования к системе качества, документации и внутреннему контролю.
- Приказ Минздрава России от 11.04.2025 № 191н — правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов, взамен утратившего силу приказа № 646н от 31.08.2016.






