Периодическая аккредитация средних медицинских работников: порядок и документы
Периодическую аккредитацию проходят все специалисты со средним медицинским образованием — по 37 специальностям раздела II приказа Минздрава № 436н, от «Сестринского дела» и «Лечебного дела» до «Рентгенологии», «Стоматологии ортопедической» и «Медицинской статистики». Процедура одна для всех: один этап — оценка портфолио (п. 101 Положения № 709н), без теста и станций, а документы принимает Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования через ФРМР или почтой (п. 88). Единственное исключение среди «средних» — фармацевты: их портфолио уходит в другой центр.
Ниже — регламент по пунктам: кто и куда подаёт, семь шагов процедуры со сроками из Положения, два комплекта документов (через регистр и почтой), требования ФАЦ к оформлению копий, особые случаи — декрет, безработные, совместители, руководители, истёкший в 2025 году срок, — и причины, по которым центр отказывает в допуске.
Кто проходит и куда подаёт
Периодическую аккредитацию проходят раз в пять лет все, кто занимает должность медицинского работника со средним профессиональным образованием и уже имеет сертификат или свидетельство об аккредитации по специальности (ч. 3 ст. 69 № 323-ФЗ, п. 2 Положения № 709н). Пункт 88 Положения делит поток между двумя федеральными центрами — и здесь чаще всего ошибаются.
| Кто | Куда подаются документы | Как |
|---|---|---|
| Медсёстры, фельдшеры, акушерки, лаборанты и медицинские лабораторные техники, рентгенолаборанты, зубные техники и гигиенисты, медицинские статистики, оптики, массажисты, инструкторы ЛФК, помощники эпидемиолога и санитарного врача — все специальности среднего медицинского образования | Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования (на базе ВУНМЦ Минздрава России, Москва, ул. Лосиноостровская, 2; akkred@mainmed.ru) | Через личный кабинет ФРМР; почтой — только если сведений о специалисте нет в регистре (п. 88) |
| Фармацевты со средним фармацевтическим образованием | Федеральный аккредитационный центр высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования (на базе РМАНПО) | Те же два канала — ФРМР или почта |
| Младший медицинский персонал (санитары, младшие медсёстры по уходу), сотрудники на немедицинских должностях | Аккредитацию не проходят: для младшего персонала действует профессиональное обучение по профстандарту № 2н | — |
Порядок по шагам и сроки
Все сроки ниже — из Положения № 709н; суммарно от подачи до записи в ЕГИСЗ процедура занимает от одного до трёх месяцев, поэтому подавать документы стоит за три месяца до окончания срока действующего допуска.
Определите отчётный период
Он начинается со дня получения последнего сертификата или прохождения аккредитации по этой специальности (п. 89). Дату смотрите в ФРМР: обучение и стаж до неё в портфолио не входят.
Соберите портфолио
Отчёт о профессиональной деятельности по выполняемой трудовой функции и сведения об обучении: 144 часа программ ПК либо не менее 72 часов ПК плюс модули и мероприятия, подтверждённые на портале НМО, до суммы 144 (п. 103). При свежей квалификационной категории отчёт не нужен (п. 106).
Согласуйте отчёт
Гриф согласования ставит руководитель организации или уполномоченный им заместитель (п. 104); при отказе к отчёту прилагается мотивированный отказ за его подписью. Для декрета, педагогов, руководителей, ИП и временно не работающих порядок особый (п. 105) — см. раздел ниже.
Подайте через ФРМР
В личном кабинете заполняется заявление о допуске, прикрепляются копии документов, портфолио формируется из данных регистра (п. 89). Почтой — только при отсутствии в регистре, по рекомендуемым образцам приложений № 4 и № 5. Центр направляет уведомление о приёме через ФРМР или на e-mail из заявления (п. 91).
Проверка комплектности и ФИС ФРДО
ФАЦ проверяет полноту документов и сверяет удостоверения о ПК с федеральным реестром документов об образовании (пп. 92–93). При неполном комплекте, несоответствии пп. 2, 3, 103–106 или недостоверности сведений — уведомление об отказе в допуске с причиной (п. 94); после исправления документы подают повторно (п. 95).
Передача в комиссию и оценка
Принятые документы центр передаёт в комиссию не позднее 20 рабочих дней (п. 96), секретарь принимает их по графику не реже раза в месяц и за 3 рабочих дня направляет на рассмотрение (пп. 97–98). Центральная комиссия или подкомиссия оценивает портфолио не позднее 15 рабочих дней: «сдано» или «не сдано» с заключением о причинах и рекомендациями (п. 107).
Протокол, ЕГИСЗ, апелляция
Протокол размещается на сайте ФАЦ в течение 2 рабочих дней после подписания или утверждения (пп. 116–118); сведения о прошедших аккредитацию Минздрав вносит в ЕГИСЗ (п. 119) — бумажное свидетельство не выдаётся. На апелляцию отводится 2 рабочих дня с момента размещения протокола (п. 120), решение апелляционной комиссии можно обжаловать в Минздрав (п. 128).
Документы: через ФРМР и почтой
Состав комплекта различается по каналу подачи (п. 89). Через регистр большая часть сведений указывается в заявлении и подтягивается из ФРМР, почтой — каждый документ прикладывается копией.
| Документ | Через ФРМР (пп. 1 п. 89) | Почтой (пп. 2 п. 89) |
|---|---|---|
| Заявление о допуске к периодической аккредитации | Электронная форма в личном кабинете: паспорт, сертификат или аккредитация, образование, переподготовка, ПК за отчётный период, трудовая деятельность | По рекомендуемому образцу приложения № 4 |
| СНИЛС | Указывается | Указывается |
| Портфолио: отчёт и сведения об обучении (п. 103) | Формируется в ФРМР; отчёт с грифом согласования прикрепляется сканом | По образцу приложения № 5, отчёт заверяется печатью организации (при наличии) |
| Копия паспорта | Не прикладывается — сведения в заявлении | Прикладывается |
| Копия сертификата специалиста | Сведения в заявлении | Прикладывается, если нет действующей аккредитации по специальности |
| Копии диплома и документов о переподготовке | Сведения в заявлении, подтягиваются из регистра | Прикладываются |
| Копии удостоверений о ПК за отчётный период | Сведения в заявлении; сверяются с ФИС ФРДО | Прикладываются |
| Копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (СТД-Р / СТД-СФР) | Прикладывается — всегда, даже при категории (памятка ФАЦ) | Прикладывается |
| Документ о смене ФИО | При наличии | При наличии |
| Выписка из акта о присвоении категории | При категории текущего или предыдущего года — вместо отчёта (п. 90) | То же |
Шаблоны заявления, портфолио и отчёта с образцами заполнения ФАЦ публикует у себя на сайте. Как заполнить сам отчёт по трудовым функциям своей специальности — в материале отчёт для аккредитации медсестёр, полный разбор портфолио — в статье портфолио медсестры для аккредитации.
Требования ФАЦ к оформлению
Положение № 709н задаёт состав комплекта, а требования к виду копий — памятки Федерального аккредитационного центра. По ним отклоняют не меньше документов, чем по нехватке часов.
Копия трудовой книжки
Заверяется по п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016: на каждом листе — «Верно», должность, подпись, расшифровка и дата; после последней записи — «Работает по настоящее время»; для представления в другую организацию — место хранения подлинника и печать (при наличии). Рекомендуемый срок годности копии — 30 дней с даты заверения на момент подачи.
Электронная трудовая
Принимаются формы СТД-Р (от работодателя, подпись руководителя и печать при наличии) и СТД-СФР (из Социального фонда, МФЦ или с Госуслуг с УКЭП) по приказу Минтруда № 713н. Справки о стаже в свободной форме к сведениям о трудовой деятельности не приравниваются.
Гриф согласования отчёта
Подпись, расшифровка и должность согласовавшего лица. Если подписал заместитель — приложите доверенность руководителя на право согласования отчётов (ч. 1 ст. 185 ГК РФ); если исполняющий обязанности — приказ о возложении обязанностей.
Электронная подпись и совмещение
Документы с ЭЦП оформляются с отметкой по п. 5.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016 и присоединённой подписью, проверяемой на Госуслугах. Стаж по совмещению подтверждается допсоглашением к трудовому договору и приказом о совмещении; запись о совмещении должна быть внесена в ФРМР.
Особые случаи
Декрет и отпуск по уходу
Отчёт согласовывает руководитель организации, с которой сохраняются трудовые отношения, либо прилагается мотивированный отказ (п. 105). Отчётный период не «замораживается» — 144 часа набирают и в отпуске.
Временно не работающие
В портфолио включается несогласованный отчёт по последнему месту работы (п. 105); портфолио оценивает аккредитационная подкомиссия не менее чем из трёх человек, а не центральная комиссия (пп. 25, 101).
Категория текущего или прошлого года
Отчёт не пишется: портфолио — сведения об обучении и копия выписки из акта о присвоении категории (пп. 90, 106). Сведения о трудовой деятельности ФАЦ всё равно просит приложить.
Две специальности
Совместитель, работающий, например, медсестрой процедурной и по функциональной диагностике, проходит две периодические аккредитации — по каждой специальности отдельное портфолио с 144 часами и своим отчётом.
Руководители, ИП, педагоги колледжей
Главная медсестра отчёт согласовывает у главного врача как любой сотрудник. Руководитель частной организации и ИП — у регионального органа здравоохранения либо включают несогласованный отчёт; ИП дополнительно прикладывают лицензию и выписку из реестра Росздравнадзора. Преподаватели, ведущие практику, — у руководителя колледжа (п. 105).
Срок истёк в 2025 году
Специалисты, работавшие в 2025 году, чей сертификат или аккредитация истекли с 1 января по 31 декабря 2025 года, допущены к работе до 1 января 2027 года приказом Минздрава № 34н (п. 2) — аккредитацию нужно пройти до этой даты. Что делать при просрочке без такой отсрочки — в материале если закончилась аккредитация медсестры.
Аккредитация среднего медперсонала под ключ
Портфолио и отчёт по шаблону ФАЦ
Почему отказывают в допуске
Пункт 94 называет три группы оснований: неполный комплект, несоответствие сведений пп. 2, 3, 103–106 Положения и недостоверность данных о повышении квалификации. На практике за ними стоят шесть типовых ошибок.
1. Удостоверение ПК не найдено в ФИС ФРДО
Центр сверяет каждое удостоверение с федеральным реестром (п. 93). Курс у организации без лицензии или без внесения документа в реестр — это «недостоверные сведения» и отказ.
2. Часы вне отчётного периода
Удостоверение, полученное до даты последнего сертификата или аккредитации, к 144 часам не относится (п. 89).
3. Меньше 72 часов программами ПК
Модули и мероприятия портала могут дополнить, но не заменить минимум 72 часов ПК (п. 103).
4. Отчёт не по той специальности или без грифа
Отчёт пишется по трудовой функции аккредитуемой специальности; подпись заместителя без доверенности или и. о. без приказа центр считает несогласованием (п. 104).
5. Копия трудовой старше 30 дней или справка вместо неё
Незаверенная копия, копия без записи «работает по настоящее время» или справка о стаже в свободной форме не принимаются как сведения о трудовой деятельности.
6. Несоответствие квалификационным требованиям
Должность и специальность в ФРМР должны совпадать с требованиями приказа № 83н, а с 1 сентября 2026 года — № 436н (п. 3 Положения). При стаже на должности без профильной переподготовки ФАЦ просит документы по п. 8 приказа № 66н.
Частые вопросы
Как проходит периодическая аккредитация среднего медперсонала?
В один этап — оценка портфолио без тестирования и практических станций (п. 101 Положения № 709н). Специалист подаёт заявление и портфолио через ФРМР, Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования проверяет комплект и удостоверения по ФИС ФРДО, передаёт документы в комиссию не позднее 20 рабочих дней, комиссия оценивает портфолио не позднее 15 рабочих дней, протокол размещается на сайте центра в течение двух рабочих дней, а сведения о прошедших вносятся в ЕГИСЗ.
Какие документы нужны для периодической аккредитации медсестры или фельдшера?
Через ФРМР — заявление о допуске с данными паспорта, сертификата или аккредитации, образования, переподготовки и ПК; СНИЛС; портфолио из отчёта о профессиональной деятельности и сведений об обучении на 144 часа; копия трудовой книжки или СТД-Р/СТД-СФР; документ о смене ФИО при наличии (п. 89). При категории текущего или предыдущего года вместо отчёта — выписка из акта о присвоении категории (п. 90). Почтой дополнительно прикладываются копии паспорта, диплома, документов о переподготовке, удостоверений о ПК и сертификата.
Куда подавать документы — в аккредитационный центр или в колледж?
Ни туда, ни туда: документы на периодическую аккредитацию подаются в Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования через личный кабинет ФРМР, а почтой — только если сведений о специалисте нет в регистре (п. 88). Аккредитационные центры при колледжах и вузах проводят первичную и первичную специализированную аккредитацию с экзаменом. Фармацевты со средним образованием подают документы в центр высшего медицинского и фармацевтического образования.
Сколько часов обучения нужно за пять лет?
Не менее 144 часов за отчётный период: либо целиком программами повышения квалификации, либо не менее 72 часов ПК плюс модули и мероприятия, подтверждённые на портале НМО (п. 103 № 709н). Отчётный период считается со дня последнего сертификата или аккредитации по специальности (п. 89), и это же требование действует при наличии квалификационной категории (п. 106).
Кто подписывает отчёт, если я в декрете или не работаю?
В отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком отчёт согласовывает руководитель организации, с которой вы состоите в трудовых отношениях, либо он прилагает мотивированный отказ. Временно не работающий специалист включает в портфолио несогласованный отчёт по последнему месту работы (п. 105); такое портфолио рассматривает аккредитационная подкомиссия (п. 101).
Что делать, если центр отказал в допуске?
Уведомление об отказе приходит через ФРМР или на e-mail с указанием причины (п. 94): неполный комплект, несоответствие требованиям или недостоверные сведения о ПК. После устранения замечаний документы подаются повторно в тот же центр (п. 95) — ограничений по числу повторных подач Положение не устанавливает. Если же портфолио оценено как «не сдано» комиссией, апелляцию подают в течение двух рабочих дней после размещения протокола (п. 120).
Выдают ли свидетельство об аккредитации на бумаге?
Нет. Итог процедуры — протокол комиссии на сайте ФАЦ и запись в ЕГИСЗ, которую Минздрав вносит по п. 119 Положения. Результат отображается в личном кабинете ФРМР и в сервисе поиска аккредитации на сайте центра; работодатель проверяет допуск по регистру. Выписка о прохождении аккредитации формируется из ЕГИСЗ по запросу.
- Приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» (Минюст 30.11.2022 № 71224; до 01.01.2029) — пп. 2, 3, 25, 88–107, 114–120, 128; приложения № 4 и № 5.
- Памятки Федеральных аккредитационных центров: необходимые документы, правила представления сведений о трудовой деятельности и согласования отчёта (ГОСТ Р 7.0.97-2016, пп. 5.23, 5.26; приказ Минтруда России от 10.11.2022 № 713н; ч. 1 ст. 185 ГК РФ), совмещение, индивидуальные предприниматели.
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ — ч. 3 ст. 69; приказ Минздрава России от 14.05.2026 № 436н (раздел II, с 01.09.2026) и приказ от 10.02.2016 № 83н; приказ Минздрава России от 03.08.2012 № 66н — п. 8; профстандарт «Младший медицинский персонал» (приказ Минтруда России от 12.01.2016 № 2н).
- Приказ Минздрава России от 20.01.2026 № 34н (Минюст 26.01.2026 № 85054; до 01.01.2027) — п. 2 — pravo.gov.ru.
