Как подготовить комплект документов для аккредитации: пошаговая инструкция
Комплект документов на аккредитацию — не «паспорт, диплом и заявление». Это три разных набора для трёх видов процедуры, два способа подтвердить стаж, правила заверения копий по ГОСТу, отчёт с грифом согласования, который подписывает не любой заместитель, и сведения об обучении, которые ФАЦ сверяет с федеральным реестром. Половину требований задаёт Положение об аккредитации № 709н, вторую половину — памятки Федерального аккредитационного центра, о которых узнают обычно из уведомления об отказе.
Ниже — семь шагов подготовки комплекта для первичной, первичной специализированной и периодической аккредитации: как определить свой набор, сверить образование с квалификационными требованиями по дате получения специальности, оформить стаж и отчёт так, как ждёт ФАЦ, подать по правильному каналу и что происходит с документами после отправки.
Шаг 1. Определить вид аккредитации и комплект
| Документ | Первичная | Первичная специализированная | Периодическая |
|---|---|---|---|
| Заявление о допуске | Электронная форма в кабинете или образец приложения № 3 (п. 61) | То же; указываются все документы об образовании (п. 61) | Электронная форма в ФРМР или образец приложения № 4 (пп. 89–90) |
| Документ, удостоверяющий личность | Копия при бумажной подаче; сведения — в заявлении | То же | Копия при почтовой подаче; сведения — в заявлении |
| Документы об образовании и о квалификации | Диплом или выписка из протокола ГЭК | Базовый диплом + диплом ординатуры или о переподготовке | Диплом, документы о переподготовке при наличии, удостоверения о ПК за отчётный период |
| Сертификат специалиста | При наличии | При наличии | Если нет действующей аккредитации по специальности |
| Сведения о трудовой деятельности | При наличии стажа | При наличии | Всегда, по памятке ФАЦ — даже при свежей категории |
| Портфолио: отчёт + сведения об обучении | — | — | Обязательно (п. 103); при категории текущего или прошлого года — только обучение и выписка из акта о категории (пп. 90, 106) |
| Документ о смене ФИО | При наличии — во всех видах | ||
Вид определяется просто: после диплома специалитета, бакалавриата или колледжа — первичная; после ординатуры, переподготовки, при иностранном или немедицинском образовании, а также после перерыва в работе более пяти лет — первичная специализированная (п. 2); работающему специалисту раз в пять лет — периодическая. Готовые списки по видам — в материалах документы для первичной аккредитации и документы для периодической аккредитации врача.
Шаг 2. Сверить образование с квалификационными требованиями
Аккредитация проводится с учётом квалификационных требований и профстандартов (п. 3 Положения), и ФАЦ проверяет соответствие по тому приказу, который действовал на дату получения специальности. Несоответствие — отказ в допуске с разъяснением (п. 94).
| Специальность получена | Приказ, по которому ФАЦ проверяет образование |
|---|---|
| 07.07.2009 — 06.11.2015 | Приказ Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 № 415н |
| 07.11.2015 — 31.08.2023 | Приказ Минздрава России от 08.10.2015 № 707н в действовавших редакциях |
| 01.09.2023 — 31.08.2026 | Приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 206н (ред. от 19.02.2024 № 72н); для среднего звена — № 83н |
| с 01.09.2026 | Приказ Минздрава России от 14.05.2026 № 436н |
| Немедицинское образование | ЕКС — приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н |
Если образование не укладывается в требования того времени, ФАЦ по памятке просит документы о дополнительном образовании и непрерывном стаже по аккредитуемой специальности до обучения — со ссылкой на п. 8 приказа Минздрава России от 03.08.2012 № 66н: при стаже 10 лет и более — повышение квалификации, при стаже от 5 до 10 лет — профессиональная переподготовка. Диплом о переподготовке, полученный параллельно с дипломом вуза или колледжа, прикладывайте всегда, даже если он уже внесён в личный кабинет ФРМР.
Шаг 3. Подтвердить стаж так, как ждёт ФАЦ
Два допустимых вида сведений
- Копия бумажной трудовой книжки, заверенная по п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016: на каждом листе «Верно», должность, подпись и расшифровка заверившего, дата; после последней записи — «Работает по настоящее время»; для представления в другую организацию — отметка о месте хранения подлинника и печать при наличии.
- Сведения о трудовой деятельности — СТД-Р от работодателя (подпись руководителя или уполномоченного лица, печать при наличии, обязательные реквизиты «Должность уполномоченного лица» и «Расшифровка подписи») или СТД-СФР с Госуслуг, из СФР или МФЦ в электронном виде с квалифицированной подписью.
Чего ФАЦ не принимает
- Справки о стаже в свободной форме от работодателя — они не приравниваются к сведениям о трудовой деятельности по ст. 66 и 66.1 ТК РФ.
- Копию трудовой книжки, заверенную больше 30 дней назад на дату подачи, — рекомендуемый срок ФАЦ.
- Отсутствие сведений о работе в личном кабинете ФРМР: запись об опыте работы выбирается в заявлении, поэтому кадровая служба должна внести её в регистр заранее.
Совмещение должностей подтверждают дополнительно копией допсоглашения к трудовому договору и приказа о совмещении; индивидуальный предприниматель прикладывает скан лицензии на медицинскую деятельность по аккредитуемой специальности и выписку из реестра лицензий Росздравнадзора. Если трудовая книжка потеряна — как восстановить стаж, разобрано в материале потеряна трудовая книжка медработника.
Шаг 4. Собрать сведения об обучении
Удостоверения прикладывают сканами, даты обучения должны попадать в отчётный период, а специальность программы — совпадать с аккредитуемой. Курс, пройденный после 1 марта 2026 года полностью дистанционно, противоречит ч. 2.1 ст. 82 Федерального закона № 273-ФЗ и может быть не засчитан. Как удостоверения появляются в личном кабинете — в материале как добавить документы на портал.
Шаг 5. Оформить отчёт и гриф согласования
Шаблон ФАЦ
Отчёт о профессиональной деятельности заполняют по шаблону Федерального аккредитационного центра: гриф «Согласован», ФИО и должность, СНИЛС, период, личная подпись и семь содержательных блоков — от характеристики организации до предложений по совершенствованию. Результаты — по трудовым функциям профстандарта за отчётный период (п. 103).
Кто подписывает гриф
Руководитель организации или уполномоченный заместитель (п. 104). Если подписал заместитель — приложите скан доверенности руководителя на право согласования отчётов (ч. 1 ст. 185 ГК РФ); если и. о. руководителя — приказ о возложении обязанностей. Гриф содержит подпись, расшифровку и должность; при почтовой подаче — печать при наличии.
Особые случаи
Отказ руководителя — мотивированный отказ за его подписью в комплекте; главный врач, ИП, декрет, педагог и временно не работающий согласуют по п. 105. Как писать сам отчёт и что комиссия читает в нём — в разборе как врачам оформить отчёт для аккредитации.
Шаг 6. Подать по правильному каналу
Первичная и первичная специализированная
Госуслуги, личный кабинет ФРМР или бумажный носитель лично либо через представителя по доверенности (п. 61) — в аккредитационную подкомиссию в объявленные сроки приёма: график не реже раза в три месяца, окно не менее трёх рабочих дней (п. 62).
Периодическая
Личный кабинет ФРМР; почтой в Федеральный аккредитационный центр — только если сведений о вас в регистре нет (п. 88). Портфолио формируется из данных регистра, поэтому записи о работе и обучении должны быть внесены до подачи.
Форматы и подписи
Сканы читаемые, в натуральном размере; электронная подпись — с отметкой по п. 5.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016 на месте собственноручной и с присоединённой ЭЦП, проверяемой на портале Госуслуг. Электронная почта каналом подачи не является ни для одного вида аккредитации.
Портфолио и отчёт о профессиональной деятельности
Периодическая аккредитация медработников
Шаг 7. Отследить статусы и сроки
| Этап | Первичная и первичная специализированная | Периодическая |
|---|---|---|
| Регистрация документов | В течение одного рабочего дня, уведомление в личный кабинет (п. 62) | Регистрация в ФАЦ с уведомлением в ФРМР или на e-mail (п. 91) |
| Отказ в принятии | Неполный комплект или несоответствие требованиям — уведомление с причиной (п. 64); повторная подача после устранения (п. 65) | Недостоверные сведения или несоответствие квалификационным требованиям — уведомление с причиной (п. 94); повторная подача в полном объёме (п. 95) |
| Решение | О допуске и сроках — не позднее 10 рабочих дней после регистрации (п. 66) | Оценка портфолио — не позднее 15 рабочих дней (п. 107); при «не сдано» — заключение с причиной и рекомендациями |
| Результат | Протокол на сайте ФАЦ не позднее двух рабочих дней после подписания (пп. 116–117); запись в ЕГИСЗ; при непрохождении этапа — заявление на пересдачу в течение двух рабочих дней (п. 112) | |
ФАЦ рекомендует подавать за два-три месяца до окончания действующего допуска: запас нужен на возможный отказ, доработку и повторное рассмотрение.
Ошибки, из-за которых отказывают
1. «144 часа — это 74 ПК плюс 70 НМО»
Цифра из старых методичек. По п. 103 программ повышения квалификации должно быть не менее 72 часов; остаток до 144 закрывают мероприятия портала.
2. Справка о стаже вместо трудовой
Справка в свободной форме от кадровика не является сведениями о трудовой деятельности. Только заверенная по ГОСТу копия трудовой книжки, СТД-Р или СТД-СФР.
3. Гриф подписал «зам» без доверенности
Согласование уполномоченным заместителем требует скана доверенности на право согласования отчётов; и. о. — приказа о возложении обязанностей. Без них ФАЦ считает отчёт несогласованным.
4. Заявление «только при отправке почтой»
Заявление о допуске подаётся при любом канале: в электронном виде оно формируется в кабинете, а образец приложений № 3 и № 4 нужен для бумажной и почтовой подачи.
5. Документы на e-mail центра
Электронная почта не входит в перечень каналов ни п. 61, ни п. 88 — такие документы не регистрируются, а окно приёма для первичной уходит.
6. Стаж и обучение не в регистре
Портфолио на периодическую формируется из ФРМР, а сведения об обучении сверяются с реестром документов об образовании. Что не внесено кадровиком и образовательной организацией, для комиссии не существует.
Частые вопросы
С чего начать подготовку документов на аккредитацию?
С определения вида процедуры: первичная после диплома, первичная специализированная после ординатуры, переподготовки, при иностранном или немедицинском образовании или после перерыва более пяти лет, периодическая — для работающих раз в пять лет (п. 2 Положения № 709н). От вида зависят комплект (п. 61 или пп. 89–90), канал подачи и сроки; затем сверяют образование с квалификационными требованиями на дату получения специальности.
Чем подтвердить стаж и как заверить копию трудовой книжки?
Заверенной копией трудовой книжки или сведениями о трудовой деятельности — СТД-Р от работодателя либо СТД-СФР с Госуслуг, из СФР или МФЦ. Копию книжки заверяют по п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016: «Верно», должность, подпись, расшифровка и дата на каждом листе, «Работает по настоящее время» после последней записи, отметка о месте хранения подлинника и печать при наличии. ФАЦ рекомендует представлять копию не позднее 30 дней после заверения; справки в свободной форме не принимаются.
Сколько часов обучения нужно и как их проверяют?
Не менее 144 часов за отчётный период, из них не менее 72 часов — программы повышения квалификации с удостоверением, остальное — мероприятия портала НМО (п. 103). Отчётный период считается со дня последнего сертификата или аккредитации (п. 89). ФАЦ сверяет удостоверения с федеральным реестром документов об образовании; не внесённые туда курсы в 144 часа не входят.
Кто может подписать согласование отчёта, кроме руководителя?
Уполномоченный заместитель — с приложением скана доверенности на право согласования отчётов (ч. 1 ст. 185 ГК РФ) — или исполняющий обязанности руководителя с приказом о возложении обязанностей (памятка ФАЦ, п. 104 Положения). Гриф должен содержать подпись, расшифровку и должность. При отказе руководителя прилагается мотивированный отказ; для главных врачей, ИП, находящихся в декрете и временно не работающих действует п. 105.
Как подать документы и можно ли отправить их по электронной почте?
На первичную и первичную специализированную — через Госуслуги, личный кабинет ФРМР или на бумаге лично либо через представителя в сроки приёма подкомиссии (пп. 61–62); на периодическую — через ФРМР, почтой в ФАЦ только при отсутствии сведений в регистре (п. 88). Электронная почта каналом подачи не является — по ней приходят только уведомления.
Что делать, если пришёл отказ?
Прочитать причину: для первичной — неполный комплект или несоответствие требованиям (п. 64), для периодической — недостоверные сведения или несоответствие квалификационным требованиям (п. 94). После устранения документы подают повторно в полном объёме (пп. 65, 95). Если портфолио оценено «не сдано», комиссия выдаёт заключение с рекомендациями (п. 107), и подача повторяется через ФРМР.
Что менять в комплекте с 1 сентября 2026 года?
Состав документов по № 709н не меняется, но образование теперь сверяют с приказом № 436н, если специальность получена после 1 сентября 2026 года; для более ранних дат ФАЦ применяет приказы, действовавшие тогда, — № 206н, № 707н, № 415н. Сведения о работе для допуска к периодической аккредитации по-прежнему берутся из ФРМР, а курсы с 1 марта 2026 года должны соответствовать типовым программам по формату обучения.
- Приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» — пп. 2–3, 61–66, 88–95, 103–107, 112, 116–117.
- Памятки Федерального аккредитационного центра: сведения о трудовой деятельности и порядок согласования отчёта, образование и квалификационные требования по датам, совмещение, индивидуальные предприниматели; шаблоны заявления, портфолио и отчёта — fca-rosminzdrav.ru
- ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» — пп. 5.23, 5.26; приказ Минтруда России от 10.11.2022 № 713н — формы СТД-Р и СТД-СФР; ст. 66, 66.1 Трудового кодекса РФ.
- Приказ Минздрава России от 03.08.2012 № 66н, п. 8; приказы Минздрава России № 415н, № 707н, № 206н, № 83н, № 436н — квалификационные требования по датам получения специальности; приказ Минздравсоцразвития России № 541н — ЕКС.
- Ч. 2.1 ст. 82 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ; ч. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ.
