15 вопросов о портфолио, ФИС ФРДО, ПК 144 ч и практике — узнаете процент готовности и список пробелов.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья
Полномочия органов местного самоуправления в охране здоровья закреплены статьёй 17 закона № 323-ФЗ. Они ограничены: основная организация медпомощи ушла на региональный уровень, а за муниципалитетами остались создание условий, информирование и профилактика.
Главное: полномочия ОМСУ закреплены статьёй 17
И они относительно ограничены.
Полномочия органов местного самоуправления (ОМСУ) в сфере охраны здоровья определяет статья 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан». После разграничения полномочий основная организация оказания медицинской помощи закреплена за уровнем субъекта РФ (региональным), а за муниципалитетами остался ограниченный круг задач: создание условий для медпомощи, информирование населения и профилактика.
Перечень полномочий органов местного самоуправления
По статье 17 № 323-ФЗ.
- Создание условий для оказания медпомощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
- Обеспечение организации оказания медпомощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (где такие организации созданы).
- Информирование населения муниципального образования о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
- Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и формировании здорового образа жизни.
- Реализация мероприятий по профилактике заболеваний и созданию условий для здорового образа жизни.
- Создание благоприятных условий в целях привлечения медработников для работы в медорганизациях.
Три уровня власти в охране здоровья
Полномочия разграничены между уровнями.
| Уровень | Статья № 323-ФЗ | Кратко |
|---|---|---|
| Федеральный | Статья 14 | Государственная политика, нормативное регулирование, федеральные программы |
| Региональный (субъект РФ) | Статья 16 | Основная организация оказания медпомощи, территориальная программа госгарантий |
| Муниципальный (ОМСУ) | Статья 17 | Создание условий, информирование, профилактика, привлечение кадров |
То есть основной объём организации медпомощи лежит на регионе, а муниципальный уровень выполняет вспомогательные и профилактические функции. Об организации медпомощи в целом — в разборе медицинская помощь населению.
Переданные полномочия
Регион может передать часть функций муниципалитету.
Статья 17 предусматривает, что органам местного самоуправления могут передаваться отдельные полномочия в сфере охраны здоровья — законами субъекта РФ, с предоставлением необходимых финансовых и материальных средств. Поэтому фактический объём полномочий конкретного муниципалитета зависит и от регионального законодательства.
Обучение по организации здравоохранения
Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации по организации здравоохранения и общественному здоровью — для руководителей и организаторов, с документами установленного образца и часами НМО.
Частые вопросы
Какой статьёй закреплены полномочия ОМСУ в сфере охраны здоровья?
Статьёй 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Она определяет закрытый перечень полномочий органов местного самоуправления.
Что входит в полномочия органов местного самоуправления?
Создание условий для оказания медпомощи (в рамках территориальной программы госгарантий), обеспечение организации медпомощи в муниципальных медорганизациях, информирование населения о рисках распространения социально значимых заболеваний, санитарно-гигиеническое просвещение и профилактика, создание условий для привлечения медработников.
Отвечает ли муниципалитет за организацию медпомощи?
Основная организация оказания медпомощи закреплена за уровнем субъекта РФ (статья 16). Муниципалитет обеспечивает организацию медпомощи лишь в подведомственных ему медорганизациях муниципальной системы здравоохранения, где такие есть, и выполняет вспомогательные функции.
Могут ли муниципалитету передать дополнительные полномочия?
Да. Отдельные полномочия в сфере охраны здоровья могут передаваться органам местного самоуправления законами субъекта РФ с предоставлением необходимых средств. Поэтому объём полномочий зависит и от регионального законодательства.
Чем отличаются полномочия федерального, регионального и муниципального уровней?
Федеральный уровень (ст. 14) — политика и нормативное регулирование; региональный (ст. 16) — основная организация оказания медпомощи и территориальная программа госгарантий; муниципальный (ст. 17) — создание условий, информирование, профилактика и привлечение кадров.
Относится ли профилактика к полномочиям ОМСУ?
Да. Реализация мероприятий по профилактике заболеваний, санитарно-гигиеническое просвещение и формирование здорового образа жизни входят в полномочия органов местного самоуправления по статье 17.
Комментарии(0)
Пока никто не оставил комментарий. Будьте первым.
