Инструкция по охране труда для сестры-хозяйки: что в ней должно быть и почему шаблон из интернета не подходит
Инструкцию по охране труда часто путают с должностной и ищут готовый текст, чтобы подшить его в папку. Между тем это документ, который работодатель обязан разработать сам — на основании результатов оценки условий труда и профессиональных рисков конкретного рабочего места. Разбираем, чем два документа различаются, какие пять разделов обязательны, что в них пишут именно для сестры-хозяйки и когда инструкцию нужно пересматривать.
Должностная инструкция и инструкция по охране труда — разные документы
Их регулярно смешивают, а требования к ним не совпадают.
| Параметр | Должностная инструкция | Инструкция по охране труда |
|---|---|---|
| О чём документ | Что работник обязан делать: трудовые обязанности, права, ответственность, подчинение | Как выполнять работу безопасно: что проверить, чем пользоваться, как действовать при аварии |
| Чем регулируется | Трудовым законодательством и локальными актами; единых требований к форме нет | Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н — структура и порядок разработки заданы |
| Что проверяют | Соответствие поручаемой работы трудовой функции | Наличие, актуальность, соответствие условиям труда и ознакомление работника |
На чём основана инструкция
Именно поэтому чужой текст не подходит.
По приказу № 772н инструкция разрабатывается работодателем с учётом конкретной должности, профессии или вида выполняемой работы, а также целого набора данных о рабочем месте.
- Анализ трудовой функцииЧто именно работник делает в течение смены и с чем контактирует
- Результаты специальной оценки условий трудаУстановленные на этом рабочем месте вредные и опасные факторы
- Оценка профессиональных рисковВыявленные опасности и меры по их снижению
- Профессиональные стандартыТребования к содержанию труда по должности
- Данные о несчастных случаях и профзаболеванияхЧто уже происходило на подобных работах
- Техническая документацияТребования эксплуатационных документов на оборудование и инвентарь
Пять обязательных разделов
Структура задана приказом; наполнение — под конкретную должность.
- Общие требования охраны труда. Кто допускается к работе, какие инструктажи и обучение пройдены, какие опасные и вредные факторы возможны, какие средства индивидуальной защиты положены, правила личной гигиены. Для сестры-хозяйки сюда попадают контакт с использованным бельём, работа с моющими и дезинфицирующими средствами, перемещение тяжестей.
- Требования охраны труда перед началом работы. Осмотр рабочего места и инвентаря, проверка исправности тележек, стеллажей, освещения, наличия и целостности перчаток и другой защиты, проверка маркировки уборочного инвентаря и ёмкостей с растворами.
- Требования охраны труда во время работы. Правила приёма и выдачи белья, обращения с использованным бельём, приготовления и применения растворов, использования инвентаря строго по назначению и маркировке, безопасные приёмы подъёма и перемещения грузов, запрет на работу неисправным инвентарём.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Действия при разливе дезинфицирующего средства, при попадании раствора на кожу и в глаза, при порезе или уколе, при возгорании, при обнаружении неисправной электропроводки; кого и как извещать.
- Требования охраны труда по окончании работы. Обработка и уборка инвентаря на место, снятие и хранение средств защиты, гигиенические процедуры, сообщение руководителю о выявленных недостатках.
Кто утверждает и когда пересматривают
Два момента, на которых чаще всего спотыкаются при проверке.
Инструкции по охране труда утверждает работодатель — руководитель организации или уполномоченное им лицо — с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа, если такой орган есть.
Пересмотр не привязан к календарю жёстко: приказ называет основания. Инструкцию пересматривают при изменении условий труда работников, при внедрении новой техники и технологии, по результатам анализа несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также по требованию органов государственного надзора.
Что работает вместе с инструкцией
Сам по себе документ безопасность не обеспечивает.
Порядок обучения по охране труда установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464. Обучение проводится в ходе инструктажей, стажировки на рабочем месте, обучения по оказанию первой помощи, обучения по использованию средств индивидуальной защиты и обучения по охране труда — у работодателя либо в организации, оказывающей такие услуги. Правила действуют до 1 сентября 2032 года.
| Элемент | Что это значит на рабочем месте |
|---|---|
| Вводный инструктаж | Проводится при приёме на работу — общие правила организации |
| Инструктаж на рабочем месте | По инструкции для конкретной должности; здесь и «встречаются» инструкция и работник |
| Целевой инструктаж | Перед разовыми работами, не входящими в обычные обязанности |
| Средства индивидуальной защиты | Выдаются по нормам; единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств утверждены приказом Минтруда России № 767н и действуют до 01.09.2029 |
Пять ошибок при оформлении
Все встречаются при проверках и разборе несчастных случаев.
- Шаблон без адаптации. В тексте фигурируют оборудование и помещения, которых в организации нет, а реальные факторы не описаны.
- Подмена документа. Вместо инструкции по охране труда подшита должностная инструкция или выдержки из санитарных правил.
- Формальный раздел об аварийных ситуациях. Написано «сообщить руководителю» без конкретных действий при разливе средства, порезе или попадании раствора в глаза.
- Инструкция не пересматривается. Сменились средства, инвентарь или условия труда, а документ прежний.
- Нет подтверждения ознакомления. Инструкция существует, но работник с ней не ознакомлен под подпись — доказать проведение инструктажа нечем.
Обучение персонала медицинской организации
Программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки для сотрудников медицинских организаций — со сведениями в ФИС ФРДО.
Частые вопросы
Можно ли взять готовую инструкцию из интернета?
Как заготовку — да, как готовый документ — нет. По приказу № 772н инструкция разрабатывается с учётом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков на конкретном рабочем месте, а также применяемых средств и оборудования. Чужой текст этих данных не содержит.
Какие разделы обязательны?
Пять: общие требования охраны труда; требования перед началом работы; требования во время работы; требования в аварийных ситуациях; требования по окончании работы. Структура задана приказом № 772н, а наполнение — под конкретную должность.
Кто утверждает инструкцию?
Работодатель — руководитель организации или уполномоченное им лицо — с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации либо иного уполномоченного работниками представительного органа, если он создан.
Как часто пересматривать инструкцию?
Основания названы в приказе: изменение условий труда работников, внедрение новой техники и технологии, результаты анализа несчастных случаев и профессиональных заболеваний, требование органов государственного надзора. Смена дезинфицирующих средств или инвентаря — как раз изменение условий.
Чем инструкция по охране труда отличается от должностной?
Должностная описывает, что работник обязан делать, инструкция по охране труда — как выполнять работу безопасно. У второй есть заданная нормативно структура и порядок разработки; наличие одного документа не заменяет другой.
Что ещё нужно, кроме самой инструкции?
Обучение по охране труда по постановлению Правительства № 2464: инструктажи (вводный, на рабочем месте, целевой), стажировка, обучение по оказанию первой помощи и по использованию средств индивидуальной защиты. Плюс сами СИЗ по нормам — единые типовые нормы утверждены приказом Минтруда № 767н.
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» (действует до 01.03.2028) — раздел III: инструкция разрабатывается с учётом должности, профессии или вида выполняемой работы, анализа трудовой функции, результатов специальной оценки условий труда, профессиональных стандартов, оценки профессиональных рисков, данных о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, требований технической документации; обязательные разделы «Общие требования охраны труда», «Требования охраны труда перед началом работы», «Требования охраны труда во время работы», «Требования охраны труда в аварийных ситуациях», «Требования охраны труда по окончании работы»; утверждение работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации; основания пересмотра.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» — обучение в ходе инструктажей, стажировки на рабочем месте, обучения по оказанию первой помощи и по использованию средств индивидуальной защиты; виды инструктажа: вводный, на рабочем месте, целевой. Правила действуют до 01.09.2032.
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н — единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (действуют до 01.09.2029).
- Трудовой кодекс Российской Федерации, раздел X «Охрана труда» — обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда, включая разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда.
