Повышение квалификации врачей является обязательным условием продолжения медицинской деятельности на территории Российской Федерации. За каждый пятилетний цикл врач обязан освоить программы дополнительного профессионального образования суммарным объёмом не менее 144 академических часов и пройти периодическую аккредитацию.

В 2026 году порядок повышения квалификации врачей претерпел существенные изменения. Федеральный закон №28-ФЗ от 28.02.2025 ограничил применение дистанционных технологий в медицинском образовании. Врачи, ранее проходившие обучение полностью онлайн, теперь обязаны выбирать очные или очно-заочные программы с обязательной практической частью.

Ограничения ФЗ №28-ФЗ: запрет полностью дистанционного обучения

До принятия ФЗ №28-ФЗ повышение квалификации врачей допускалось в полностью дистанционном формате. Образовательные организации реализовывали программы через электронные платформы, где слушатель изучал материалы, проходил тестирование и получал удостоверение без единого очного занятия. Такой подход был востребован среди практикующих врачей, совмещающих обучение с клинической нагрузкой.

Законодатель признал полностью дистанционный формат недопустимым для медицинского образования. Ключевой аргумент — невозможность отработать практические навыки без очного присутствия. Диагностические манипуляции, интерпретация результатов инструментальных исследований, алгоритмы оказания экстренной помощи требуют практической отработки на симуляционном оборудовании и в клинических условиях.

ФЗ №28-ФЗ распространяется на все программы дополнительного профессионального образования в здравоохранении. Образовательные организации, продолжающие реализовывать программы повышения квалификации врачей с превышением лимита дистанционных занятий, подлежат проверке Росздравнадзором. Нарушение установленных требований является основанием для приостановления или отзыва образовательной лицензии.

Типовые программы повышения квалификации врачей

Минздрав России утвердил типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для врачей различных специальностей. Типовые программы определяют минимальные требования к содержанию обучения, перечень формируемых компетенций и объём практической подготовки. Образовательные организации обязаны разрабатывать свои программы на основе утверждённых типовых.

Структура типовой программы повышения квалификации включает несколько обязательных компонентов. Теоретический блок охватывает изменения в нормативно-правовом регулировании, обновлённые клинические рекомендации и стандарты медицинской помощи. Практический блок предусматривает отработку профессиональных навыков в симуляционных центрах или на клинических базах. Итоговая аттестация проводится в форме экзамена или защиты выпускной аттестационной работы.

Для врачей терапевтических специальностей типовые программы акцентируют внимание на дифференциальной диагностике, рациональной фармакотерапии и ведении пациентов с коморбидной патологией. Хирургические специальности предполагают отработку оперативных техник на тренажёрах и кадаверном материале. Программы для врачей диагностических специальностей включают работу с современным оборудованием и освоение новых методик исследований.

  • Типовые программы утверждены Минздравом России и обязательны для всех образовательных организаций;
  • Минимальный объём одной программы повышения квалификации — 16 академических часов;
  • За пятилетний цикл врач обязан освоить программы суммарным объёмом не менее 144 часов;
  • Практическая часть проводится исключительно очно на симуляционном оборудовании или клинических базах;
  • Доля дистанционных технологий в программе — не более 20% от общего объёма;
  • По завершении выдаётся удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

Форматы обучения и требования к объёму часов

После вступления в силу ФЗ №28-ФЗ для врачей остались два допустимых формата повышения квалификации: очный и очно-заочный. Полностью дистанционные программы исключены из легитимных вариантов обучения. Выбор формата зависит от специальности врача, специфики программы и организационных возможностей образовательного учреждения.

Очный формат предполагает проведение всех занятий — лекций, семинаров, практикумов и итоговой аттестации — на базе образовательной организации. Этот формат обеспечивает максимальный объём практической подготовки и непосредственное взаимодействие с преподавателями. Основной недостаток — необходимость полного отрыва от клинической работы на период обучения.

Очно-заочный формат сочетает самостоятельное изучение теоретических модулей с обязательными очными сессиями. Теоретическая часть может осваиваться с применением дистанционных технологий, однако её доля строго ограничена 20% от общего объёма программы. Практические занятия, симуляционные тренинги и итоговая аттестация проводятся исключительно очно. Этот формат является предпочтительным для большинства врачей, поскольку позволяет совмещать обучение с профессиональной деятельностью.

Общий объём повышения квалификации за пятилетний аккредитационный цикл составляет 144 академических часа. Врач вправе распределить эту нагрузку самостоятельно: пройти одну программу объёмом 144 часа или несколько программ меньшего объёма. Дополнительно учитываются баллы, полученные на портале непрерывного медицинского образования за участие в образовательных мероприятиях — конференциях, вебинарах, мастер-классах.

Периодическая аккредитация и приказ №709н

Повышение квалификации врачей является обязательным этапом подготовки к периодической аккредитации. Порядок проведения аккредитации специалистов определён приказом Минздрава России от 28.10.2022 №709н. Аккредитация подтверждает право врача на осуществление медицинской деятельности по конкретной специальности и проводится каждые пять лет.

Для допуска к периодической аккредитации врач формирует портфолио, включающее два обязательных компонента. Первый — сведения об освоении программ повышения квалификации суммарным объёмом не менее 144 академических часов. Второй — отчёт о профессиональной деятельности за аккредитационный период, заверенный руководителем медицинской организации. Портфолио подаётся через Федеральный регистр медицинских работников.

  1. Определить сроки окончания текущего аккредитационного цикла и рассчитать оставшийся объём часов.
  2. Выбрать программы повышения квалификации, соответствующие специальности и профилю деятельности.
  3. Проверить наличие у образовательной организации лицензии и заключения Росздравнадзора.
  4. Убедиться, что формат обучения соответствует требованиям ФЗ №28-ФЗ (очный или очно-заочный, дистант не более 20%).
  5. Пройти обучение и получить удостоверение о повышении квалификации.
  6. Набрать дополнительные баллы НМО через образовательные мероприятия на портале.
  7. Сформировать портфолио и подать заявление на периодическую аккредитацию через Федеральный регистр.

Аккредитационная комиссия рассматривает портфолио и принимает решение о соответствии врача квалификационным требованиям. Удостоверения о повышении квалификации, выданные после 01.03.2026 организациями, нарушающими требования ФЗ №28-ФЗ, могут быть признаны недействительными. Врачу рекомендуется заблаговременно проверять статус образовательной организации в реестре Росздравнадзора.

Критерии выбора образовательной программы

Выбор программы повышения квалификации в 2026 году требует от врача проверки нескольких обязательных параметров. Ключевым критерием остаётся наличие у образовательной организации действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности. Сведения о лицензии доступны в реестре Рособрнадзора в открытом доступе.

С вступлением в силу ФЗ №28-ФЗ появился дополнительный обязательный критерий — заключение Росздравнадзора. Этот документ подтверждает, что образовательная организация соблюдает ограничения на использование дистанционных технологий и располагает необходимой материально-технической базой для проведения практических занятий. Врачам рекомендуется запрашивать копию заключения до заключения договора на обучение.

Содержание программы должно соответствовать профилю деятельности врача и учитывать актуальные клинические рекомендации. Типовые программы, утверждённые Минздравом, служат ориентиром для оценки полноты и качества образовательного курса. Программа, построенная на устаревших стандартах, не обеспечит подготовку к периодической аккредитации в полном объёме.

Стоимость повышения квалификации врачей зависит от объёма программы, формата обучения и специальности. Работодатель обязан создавать условия для повышения квалификации медицинских работников, включая оплату обучения или предоставление учебного отпуска. Эта обязанность закреплена в статье 72 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Врач вправе пройти повышение квалификации и за свой счёт, выбрав программу в любой аккредитованной образовательной организации.