Технологии управления медицинским персоналом: что в кадровом цикле задано нормой
Про управление персоналом в клинике обычно пишут про вовлечённость и мотивацию. Но в здравоохранении значительная часть кадрового цикла не выбирается руководителем: подбор ограничен квалификационными требованиями, допуск — аккредитацией, обучение — лицензионным требованием, а с 2026 года добавилось наставничество с установленными сроками. Разбираем кадровый цикл по этапам и показываем, где заканчивается управленческое усмотрение и начинается обязанность.
Где кончается управленческое усмотрение
Отличие здравоохранения от любой другой отрасли — в объёме заданного.
В обычной компании руководитель сам решает, кого нанимать, чему учить и как выстраивать наставничество. В медицинской организации значительная часть этих решений предопределена: кого можно допустить к должности, определяют квалификационные требования; можно ли человеку работать по специальности — аккредитация; как часто он должен учиться — лицензионное требование к самой организации.
Кадровый цикл по этапам
Пять шагов, и на каждом есть заданная норма.
Подбор
Соответствие квалификационным требованиям по должности — не пожелание, а условие приёма.
Допуск
Действующая аккредитация специалиста; без неё работать по специальности нельзя.
Адаптация
Для впервые аккредитованных — наставничество с установленными сроками.
Развитие
Повышение квалификации не реже одного раза в пять лет, часы для портфолио.
Удержание
Категория, наставничество, участие в профилактической работе — то, что видно и в отчёте специалиста.
Подбор и допуск: что проверяют документами
Два разных вопроса, которые часто сливают в один.
| Вопрос | Чем определяется | Что смотреть |
|---|---|---|
| Может ли кандидат занимать должность | Квалификационные требования: с 1 сентября 2026 года — приказ Минздрава России № 436н | Базовое образование, подготовка в интернатуре (ординатуре) либо профессиональная переподготовка по нужной специальности |
| Может ли он работать по специальности | Аккредитация специалиста | Сведения о прохождении аккредитации; аккредитация подтверждается не реже одного раза в пять лет |
| Соответствует ли этому организация | Лицензионные требования: постановление Правительства Российской Федерации № 852 | Наличие работников с образованием по квалификационным требованиям и пройденной аккредитацией; повышение квалификации специалистов не реже 1 раза в 5 лет |
Адаптация: наставничество стало нормой
С 2026 года это не добрая практика, а установленная процедура.
Наставничество в сфере здравоохранения введено Федеральным законом от 17.11.2025 № 424-ФЗ. Положение о нём утверждено приказом Минздрава России от 05.03.2026 № 167н, а перечень специальностей и сроки — приказом от 05.03.2026 № 166н.
- Кого касается. Специалистов, впервые прошедших первичную или первичную специализированную аккредитацию по соответствующей специальности.
- Сроки. От 1,5 до 3 лет в зависимости от специальности.
- Кто может быть наставником. Работник соответствующей специальности со стажем медицинской деятельности не менее 5 лет либо руководитель организации или структурного подразделения с таким же стажем.
- Что это даёт наставнику. Выполнение функции наставника отражается в отчёте о профессиональной деятельности: в рекомендуемом образце по приказу № 709н для этого предусмотрено отдельное поле.
Обучение и удержание
Здесь обязанность организации и интерес работника совпадают.
Повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы и услуги, не реже одного раза в пять лет входит в лицензионные требования к медицинской организации. Для самого работника те же часы идут в портфолио: для периодической аккредитации нужно не менее 144 часов за отчётный период, из них не менее 72 часов — программы повышения квалификации.
- Планировать равномерно, а не перед аккредитацией. Часы, набранные в последний квартал, создают риск: сведения должны попасть в федеральный реестр документов об образовании, иначе они не будут подтверждены.
- Вести учёт сроков по каждому сотруднику. Отчётный период считается со дня получения последнего сертификата или прохождения аккредитации, а не по календарной пятилетке, поэтому даты у всех разные.
- Проверять образовательную организацию. Лицензия на образовательную деятельность, передача сведений в реестр и — для медицинских и фармацевтических программ — заключение Росздравнадзора о соответствии требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению.
- Использовать добровольные инструменты. Аттестация на квалификационную категорию права работать не даёт, но влияет на оплату и доступ к должностям, а свежая категория сокращает портфолио к аккредитации.
Что проверить в своей клинике
Шесть пунктов, которые закрывают обязательную часть.
- По каждому сотруднику — соответствие образования квалификационным требованиям по занимаемой должности.
- Действующая аккредитация и дата, от которой отсчитывается следующий срок.
- План обучения с распределением часов по годам, а не «перед аккредитацией».
- Назначенные наставники для впервые аккредитованных специалистов и подтверждение их стажа.
- Проверка образовательных организаций перед оплатой программ.
- Кадровые документы под должности: должностные инструкции и инструкции по охране труда, актуальные условиям труда.
Обучение для команды клиники
Повышение квалификации с зачётом часов в портфолио и профессиональная переподготовка для врачей и специалистов со средним профессиональным образованием — со сведениями в ФИС ФРДО.
Частые вопросы
Что в управлении медперсоналом задано нормой, а что решает руководитель?
Нормой заданы допуск к должности (квалификационные требования), право работать по специальности (аккредитация), периодичность обучения (не реже одного раза в пять лет как лицензионное требование) и наставничество для впервые аккредитованных. Всё остальное — организация труда, мотивация, распределение нагрузки — зона управленческого решения.
Достаточно ли диплома о переподготовке для приёма на работу?
Нет. Диплом подтверждает освоение программы, а право работать по специальности даёт аккредитация специалиста. При приёме проверяются оба основания: соответствие квалификационным требованиям и наличие действующей аккредитации.
Обязательно ли назначать наставника новому специалисту?
Наставничество предусмотрено для лиц, впервые прошедших первичную или первичную специализированную аккредитацию, на срок от 1,5 до 3 лет в зависимости от специальности. Наставником может быть работник соответствующей специальности со стажем не менее пяти лет либо руководитель организации или подразделения с таким же стажем.
Сколько часов обучения нужно планировать сотруднику?
Не менее 144 часов за отчётный период, из них не менее 72 часов — программы повышения квалификации. Отчётный период считается со дня получения последнего сертификата специалиста или прохождения аккредитации, поэтому у каждого сотрудника свои даты.
Чем рискует клиника, если сотрудник не прошёл обучение вовремя?
Это несоблюдение лицензионного требования: повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы и услуги, не реже одного раза в пять лет входит в требования к лицензиату. То есть последствия наступают не только для работника.
Что проверять у образовательной организации?
Лицензию на образовательную деятельность, передачу сведений о выданных документах в федеральный реестр и — для медицинских и фармацевтических программ — наличие заключения Росздравнадзора о соответствии требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению.
- Приказ Минздрава России от 14.05.2026 № 436н «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам» (действует с 01.09.2026) — требования к образованию по должностям; повышение квалификации по специальности не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности» — наличие работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями, и пройденную аккредитацию либо сертификат специалиста; повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет; внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
- Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ — введение наставничества в сфере здравоохранения; приказ Минздрава России от 05.03.2026 № 167н (Положение о наставничестве) и приказ от 05.03.2026 № 166н (перечень специальностей и сроки наставничества от 1,5 до 3 лет; требования к наставнику — стаж не менее 5 лет).
- Приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» — отчётный период; портфолио не менее 144 часов, из них не менее 72 часов программ повышения квалификации; поле «Выполнение функции наставника (при наличии)» в рекомендуемом образце отчёта; проверка сведений об обучении по федеральному реестру сведений о документах об образовании.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — ч. 15 ст. 82: заключение о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению.
