Периодическая аккредитация медицинских работников — обязательная процедура подтверждения права на профессиональную деятельность, которую каждый специалист проходит раз в пять лет. С введением Приказа Минздрава №709н порядок аккредитации существенно изменился, а вступление в силу ФЗ №28-ФЗ добавило новые требования к формату обучения.

В данном руководстве разобраны все этапы периодической аккредитации: от набора 144 часов повышения квалификации до формирования портфолио и подачи документов. Информация актуальна на 2026 год и учитывает последние законодательные изменения.

Порядок прохождения периодической аккредитации по Приказу №709н

Периодическая аккредитация медицинских работников регулируется Приказом Минздрава России №709н, который определяет единый порядок допуска специалистов к профессиональной деятельности. В отличие от первичной аккредитации, периодическая процедура не включает практический экзамен на симуляционном оборудовании — оценка компетенций проводится на основании портфолио и тестового контроля знаний.

Процедура периодической аккредитации включает два основных этапа. Первый — оценка портфолио аккредитационной комиссией. Специалист предоставляет сведения о профессиональной деятельности за последние пять лет, включая информацию о пройденных программах повышения квалификации и участии в образовательных мероприятиях. Второй этап — тестирование, в ходе которого проверяются теоретические знания по специальности.

Аккредитационная комиссия рассматривает документы в течение установленного срока. Решение о прохождении аккредитации принимается на основании совокупной оценки портфолио и результатов тестирования. Если специалист не набрал достаточного количества баллов, ему предоставляется возможность повторной попытки. При трёхкратном неудовлетворительном результате повторная подача документов возможна не ранее чем через один месяц.

Следует учитывать, что сертификаты специалиста, выданные до перехода на систему аккредитации, продлены до конца 2026 года. После истечения срока действия сертификата медицинский работник обязан пройти именно процедуру периодической аккредитации — механизм продления сертификатов более не действует.

Формирование портфолио и набор 144 часов повышения квалификации

Центральным элементом периодической аккредитации является портфолио, которое отражает профессиональное развитие медицинского работника за пятилетний цикл. Основное требование — суммарный объём повышения квалификации не менее 144 часов за пять лет. Это требование является обязательным для всех специальностей и не зависит от занимаемой должности или стажа работы.

Структура набора часов повышения квалификации предполагает два компонента:

  1. Программы дополнительного профессионального образования. Не менее 72 часов должны приходиться на курсы повышения квалификации, реализуемые лицензированными образовательными организациями. Программы должны соответствовать профилю специальности, по которой проводится аккредитация.
  2. Образовательные мероприятия системы НМО. Оставшиеся часы (до 72) могут быть набраны через участие в конференциях, вебинарах, мастер-классах и других образовательных активностях, зарегистрированных в системе непрерывного медицинского образования. Каждая активность приносит определённое количество зачётных единиц (ЗЕТ), эквивалентных академическим часам.
  3. Отчёт о профессиональной деятельности. В портфолио включается отчёт, заверенный руководителем медицинской организации. Отчёт содержит сведения об объёмах выполненной работы, применяемых методах диагностики и лечения, а также показателях качества оказанной медицинской помощи.
  4. Сведения о публикациях и научной деятельности. При наличии — данные об участии в научных исследованиях, публикациях в рецензируемых журналах и разработке клинических рекомендаций. Этот пункт не является обязательным, однако учитывается при оценке портфолио.

При планировании набора часов рекомендуется распределять образовательную нагрузку равномерно на протяжении пятилетнего цикла. Такой подход позволяет избежать ситуации, когда специалист вынужден в сжатые сроки проходить несколько курсов подряд непосредственно перед подачей документов на аккредитацию.

Документы для подачи заявления на аккредитацию

Подача заявления на периодическую аккредитацию осуществляется через портал Госуслуг, Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР) или на бумажном носителе. Электронная подача является наиболее удобным способом: система автоматически формирует заявление и подтягивает данные о пройденных курсах из федеральных реестров.

Перечень документов, необходимых для периодической аккредитации медицинских работников:

  • Заявление о допуске к аккредитации с указанием специальности и вида аккредитации.
  • Копия документа, удостоверяющего личность.
  • Копия диплома о медицинском образовании (высшем или среднем профессиональном).
  • Копия действующего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации.
  • Портфолио, включающее отчёт о профессиональной деятельности.
  • Копии удостоверений о повышении квалификации за последние пять лет.
  • Сведения о трудовой деятельности, подтверждающие стаж по специальности.
  • СНИЛС для идентификации в федеральных информационных системах.

Перед подачей документов необходимо убедиться, что все пройденные программы повышения квалификации внесены в Федеральный реестр сведений о документах об образовании (ФИС ФРДО). Если данные о курсе отсутствуют в реестре, следует обратиться в образовательную организацию для внесения информации. Без подтверждения в реестре часы повышения квалификации могут быть не учтены при оценке портфолио.

Ограничения дистанционного обучения: требования ФЗ №28-ФЗ

Вступление в силу ФЗ №28-ФЗ существенно повлияло на рынок дополнительного профессионального образования для медицинских работников. До принятия закона значительная часть программ повышения квалификации реализовывалась полностью дистанционно, что позволяло специалистам совмещать обучение с профессиональной деятельностью. Теперь образовательные организации обязаны обеспечить не менее 80% учебного времени в формате очных занятий: лекций, семинаров, практических работ на клинических базах.

Для специалистов, проходящих периодическую аккредитацию в 2026 году, действует переходное положение. Программы повышения квалификации, завершённые до 1 марта 2026 года, учитываются в полном объёме независимо от доли дистанционного компонента. Ограничения распространяются только на курсы, начатые после указанной даты.

При выборе образовательной программы следует обращать внимание на учебный план и договор, в которых должно быть указано соотношение очных и дистанционных часов. Добросовестные образовательные организации уже привели программы в соответствие с требованиями ФЗ №28-ФЗ и открыто указывают формат проведения каждого модуля. Если информация о формате обучения отсутствует в описании программы, рекомендуется запросить её до заключения договора.

Типичные ошибки при подготовке к периодической аккредитации

Подготовка к периодической аккредитации медицинских работников требует внимательного отношения к срокам, документам и выбору образовательных программ. Анализ практики показывает, что специалисты допускают ряд повторяющихся ошибок, которые приводят к задержкам в прохождении процедуры или отказу в аккредитации.

Первая распространённая ошибка — откладывание набора часов повышения квалификации на последний год пятилетнего цикла. Для набора 144 часов необходимо пройти несколько программ, а с учётом требований ФЗ №28-ФЗ об ограничении дистанционного формата до 20% очное обучение требует планирования графика и командировок. Начинать набор часов рекомендуется не позднее чем за два года до окончания срока действия свидетельства об аккредитации.

Вторая ошибка — выбор программ повышения квалификации, не соответствующих специальности аккредитации. Курсы должны быть профильными: если специалист аккредитуется по хирургии, программы по организации здравоохранения не заменят профильное обучение. Аккредитационная комиссия вправе не принять часы, набранные по смежным, но не основным направлениям.

Третья ошибка связана с отсутствием данных в федеральных реестрах. Даже при наличии оригинала удостоверения о повышении квалификации аккредитационная комиссия проверяет сведения через ФИС ФРДО. Если образовательная организация не внесла данные о выданном документе, часы могут быть не зачтены. Контролировать наличие записей в реестре — ответственность специалиста.

Четвёртая ошибка — неполное оформление портфолио. Отчёт о профессиональной деятельности должен быть заверен руководителем медицинской организации, а сведения о трудовом стаже — подтверждены выпиской из трудовой книжки или данными из электронной трудовой. Незаверенные или неполные документы являются основанием для возврата заявления на доработку.