Помощь в аккредитации фармацевтов
Вопрос «кто может помочь» имеет смысл только после вопроса «а что именно в этой процедуре можно передать другому». Ответ на второй вопрос в приказе есть, и он довольно жёсткий: часть действий выполняет строго сам аккредитуемый, часть — работодатель и образовательная организация, а часть — государственные органы по срокам, на которые никто извне повлиять не может.
Поэтому разбираем не «услуги центров», а саму процедуру по зонам: что вы обязаны сделать лично, где закон допускает представителя, что делают за вас и где это чаще всего ломается, что в аккредитации не стоит ни рубля — и какие обещания прямо противоречат тексту приказа.
Что вы обязаны сделать сами
Начнём с того, что никакое сопровождение не снимает. Положение об аккредитации специалистов (приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н) закрепляет эти действия за самим аккредитуемым, и обойти их нельзя.
Сдать экзамен
Первичная и первичная специализированная аккредитация проводятся в помещениях аккредитационных центров (п. 68), под видео- и аудиозаписью (п. 53), с запретом на использование средств связи и справочных материалов (п. 72). Ни представитель, ни консультант на этапах присутствовать не могут.
Написать отчёт о своей работе
По п. 103 отчёт о профессиональной деятельности содержит результаты работы аккредитуемого в соответствии с выполняемой им трудовой функцией за отчётный период. Это описание вашей практики в конкретной аптеке или на складе: объёмы, участок работы, что именно вы делали. Написать такой текст за вас человек, который у вас не работал, физически не может.
Пройти обучение
Часы повышения квалификации осваивает сам специалист. По пп. 92–93 Федеральные аккредитационные центры сверяют сведения о них с федеральным реестром сведений о документах об образовании — то есть проверяется не «наличие бумажки», а факт обучения, зафиксированный государственной системой.
Всё остальное — подготовка, проверка комплекта, навигация по срокам — действительно может быть чужой работой. Но три пункта выше остаются вашими при любом договоре.
Представитель по доверенности: где можно, где нельзя
Здесь проходит самая недооценённая граница в процедуре, и её почти никогда не проговаривают. Приказ допускает представителя не во всех видах аккредитации.
| Вид аккредитации | Каналы подачи | Можно ли через представителя |
|---|---|---|
| Первичная и первичная специализированная (п. 61) | Единый портал государственных и муниципальных услуг; федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников; на бумажном носителе | Да — на бумажном носителе документы подаёт аккредитуемый «или его представитель на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства» |
| Периодическая (п. 88) | Федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников; почтовое отправление — только если сведений о вас в регистре нет | Нет — представитель в норме не упомянут, каналов ровно два |
Что это значит на практике. Выпускнику колледжа действительно можно передать бумажный комплект доверенному лицу — так делают, например, когда аккредитационная подкомиссия находится в другом городе. А вот действующему фармацевту, которому подходит пятилетний срок, отдать подачу «на аутсорс» не получится: вход в федеральный регистр — персональный, и документы уходят от вашего имени. Помощь здесь возможна только до кнопки «отправить»: собрать, проверить, подсказать, что указать. Подробный разбор маршрута заявления — в материале аккредитация фармацевта: куда уходит заявление и сколько ждать решения.
Что делают не вы — и где это ломается
Три звена процедуры выполняют другие люди. Именно на них приходится большая часть срывов — и именно здесь внешняя помощь бывает по-настоящему полезной, потому что вовремя замеченная проблема решается, а замеченная на подаче — уже нет.
Образовательная организация выгружает удостоверение в реестр
Достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации проверяется соотнесением с федеральной информационной системой «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (пп. 92–93). Выгружает данные туда организация, которая вас обучала. Удостоверения, которого в реестре нет, для комиссии не существует, а недостоверность сведений — самостоятельное основание для отказа в допуске по п. 94. Проверять запись нужно после каждого цикла, а не перед подачей.
Руководитель согласовывает отчёт
По п. 104 отчёт согласовывает руководитель организации или уполномоченный им заместитель; при почтовом отправлении он заверяется печатью при её наличии. Сроков на это Положение не устанавливает — это внутренний процесс вашей аптеки. Если согласования нет, к отчёту прилагается мотивированный отказ, подписанный руководителем, и он включается в портфолио: подача при этом не блокируется, но портфолио оценивает подкомиссия, а не центральная комиссия (п. 101).
Государственные органы работают по своим срокам
Федеральные аккредитационные центры передают документы в комиссию в срок не более 20 рабочих дней со дня приёма (п. 96); оценка портфолио — не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов (п. 107); итоговый протокол утверждается в течение 5 рабочих дней, копия размещается ещё в течение двух (пп. 117–118). Сведения в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения вносит Минздрав (п. 119), и именно с этого момента, по ч. 3.1 ст. 69 № 323-ФЗ, лицо считается прошедшим аккредитацию.
Что в процедуре стоит ноль рублей
Это стоит проговорить прямо, потому что на неясности здесь и строятся сомнительные предложения. В тексте Положения № 709н ни разу не встречаются слова «плата», «оплата», «пошлина», «стоимость» и «бесплатно». Процедура просто не содержит платных шагов — платить в ней не за что и некому.
Платными бывают только вещи вокруг процедуры: обучение по программам повышения квалификации и переподготовки, подготовительные курсы, консультации. Это законно и нормально — но это не «оплата аккредитации», и смешивать одно с другим нельзя. Подробный разбор расходов — в материале сколько стоит аккредитация фармацевта.
Где помощь действительно меняет результат
Если убрать всё, что передать нельзя, остаются четыре точки, в которых внешний взгляд или сопровождение реально экономят время и снимают риск отказа.
Определить, какая процедура ваша
Выбор между периодической и первичной специализированной делается не по стажу, а по тому, что вы только что завершили. После переподготовки — первичная специализированная. После перерыва в работе по специальности более пяти лет — тоже она, по ч. 4 ст. 69 № 323-ФЗ и п. 2 Положения, и сначала обучение по дополнительной профессиональной программе. Ошибка здесь стоит не денег, а месяцев.
Подобрать программу под вашу специальность
Часы засчитываются по той специальности, по которой вы аккредитуетесь. Для фармацевта со средним образованием это «Фармация» (п. 33 раздела II № 436н), для провизора — специальности высшего звена. Цикл «не по той программе» не спасает ни объём, ни цена: в портфолио он не пойдёт.
Проверить комплект до отправки
Отказ в допуске по п. 94 выносится за неполный комплект, несоответствие сведений требованиям пп. 2, 3, 103–106 или недостоверность сведений о часах. Всё это видно заранее. По п. 95 документы можно подать повторно после устранения недостатков, но пятилетний рубеж при этом не сдвигается.
Не пропустить два рабочих дня на апелляцию
Пункт 120: апелляция подаётся в течение двух рабочих дней с момента размещения протокола с обжалуемым решением. Протоколы публикуются на сайте Федеральных аккредитационных центров, и если за публикацией никто не следит, срок утекает незаметно. Рассматривается апелляция не более 15 рабочих дней (п. 123).
Обещания, которые противоречат приказу
Полезный фильтр: если предложение обещает результат, которого приказ не допускает в принципе, дальше можно не читать.
«Гарантируем прохождение»
Решение принимает аккредитационная комиссия или подкомиссия. Пункты 83 и 108 обязывают члена комиссии заявить о конфликте интересов или иной личной заинтересованности до начала аккредитации конкретного аккредитуемого и не участвовать в оценке его результатов. Никакая внешняя организация не может гарантировать чужое решение — и обещание такой гарантии само по себе описывает то, чего в законной процедуре быть не должно.
«Ускорим рассмотрение»
Сроки в пп. 96, 107, 117 и 118 — предельные и установлены нормативным актом. Ускорять там нечего: комиссия и так обязана уложиться. Единственное, на что можно повлиять, — когда вы подадите документы и насколько комплект будет корректным с первого раза.
«Сделаем портфолио под ключ»
Портфолио по п. 103 — это отчёт о вашей собственной работе плюс сведения о ваших часах. Отчёт согласовывает ваш руководитель (п. 104). «Под ключ» здесь означает либо помощь в оформлении того, что вы сами рассказали, либо вымысел, который придётся подписывать руководителю. Образец структуры — в материале портфолио фармацевта для аккредитации.
«Подадим за вас на периодическую»
Каналов два, и оба персональные: федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников либо почта, если сведений о вас в регистре нет (п. 88). Представитель по доверенности предусмотрен только для первичной и ПСА на бумажном носителе (п. 61).
«Купим баллы НМО»
Требования к баллам в приказе нет вовсе: п. 103 оперирует только часами. Нужно не менее 144 часов за отчётный период — либо целиком программами повышения квалификации, либо в сочетании со сведениями об образовании, подтверждёнными на портале непрерывного образования, но тогда не менее 72 часов должны приходиться именно на программы ПК. А сведения о часах сверяются с государственным реестром документов об образовании.
«Аккредитация только в Москве строже»
Порядок один для всей страны. Документы на периодическую аккредитацию уходят в Федеральный аккредитационный центр независимо от региона работы. Где именно проходит экзамен при первичной и ПСА — отдельный вопрос, он разобран в материале где пройти аккредитацию фармацевта.
Как выбрать сопровождение
Если помощь всё-таки нужна, выбирать стоит по проверяемым признакам, а не по обещаниям.
Смотреть на лицензию, а не на слово «центр»
Обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки ведут организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность. Номер лицензии проверяется в открытых государственных реестрах. Организация без такой лицензии может консультировать, но выдать удостоверение, которое попадёт в федеральный реестр документов об образовании, она не вправе.
Спрашивать про выгрузку в ФИС ФРДО
Главный вопрос к любой программе: попадут ли сведения об удостоверении в федеральный реестр сведений о документах об образовании и в какой срок. Именно там комиссия сверяет ваши часы (пп. 92–93). Ответ «мы выдаём документ установленного образца» на этот вопрос не отвечает.
Сверять программу со своей специальностью
В договоре и в удостоверении должна стоять та специальность, по которой вы аккредитуетесь, — у фармацевта со средним образованием это «Фармация». Совпадение проверяется по вашему последнему свидетельству об аккредитации или сертификату, где указана специальность, а не должность.
Требовать договор и понятный состав услуги
Отдельно — обучение, отдельно — консультирование и проверка комплекта. Формулировка «оплата аккредитации» в договоре некорректна: платы за саму процедуру не существует. Список документов и то, куда они подаются, есть в материале документы для периодической аккредитации фармацевта.
Фармация
Аккредитация фармацевта
Частые вопросы
Можно ли подать документы на аккредитацию через представителя?
Зависит от вида. Для первичной и первичной специализированной аккредитации п. 61 прямо допускает подачу на бумажном носителе аккредитуемым или его представителем на основании доверенности, оформленной по требованиям гражданского законодательства. Для периодической аккредитации п. 88 называет только два канала — федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников либо почтовое отправление, если сведений о вас в регистре нет, — и представителя не упоминает.
Сколько стоит сама аккредитация?
Нисколько. В тексте Положения № 709н нет ни слова о плате, оплате, пошлине или стоимости: процедура не содержит платных шагов ни на подаче, ни на этапах, ни при выдаче результата. Платными бывают только обучение по программам повышения квалификации и переподготовки и подготовительные услуги — и в договоре это должно называться своими именами, а не «оплатой аккредитации».
Может ли кто-то написать за меня отчёт о профессиональной деятельности?
Отчёт по п. 103 содержит результаты работы аккредитуемого в соответствии с выполняемой им трудовой функцией за отчётный период, а по п. 104 его согласовывает руководитель организации или уполномоченный им заместитель. Помочь с оформлением и структурой можно, но содержание — это ваша практика: объёмы, участок работы, конкретные действия. Текст, который вы не подтвердите и не согласуете у руководителя, смысла не имеет.
Реально ли ускорить рассмотрение документов?
Нет. Сроки установлены Положением и являются предельными: до 20 рабочих дней на передачу документов в комиссию (п. 96), до 15 рабочих дней на оценку портфолио (п. 107), 5 рабочих дней на утверждение итогового протокола и 2 на размещение копии (пп. 117, 118). Повлиять можно только на дату подачи и на корректность комплекта, чтобы не получить отказ в допуске и не начинать заново.
Сколько баллов НМО нужно набрать фармацевту?
Требования к баллам в приказе нет — единица измерения только одна, час. Пункт 103 требует не менее 144 часов за отчётный период: либо целиком программами повышения квалификации, либо программами ПК вместе со сведениями об образовании, подтверждёнными на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования, но тогда не менее 72 часов должны приходиться именно на программы повышения квалификации.
Что чаще всего срывает допуск?
Отсутствие сведений об удостоверении в федеральном реестре сведений о документах об образовании: по пп. 92–93 именно с ним Федеральные аккредитационные центры сверяют достоверность сведений о часах, а недостоверность — самостоятельное основание для отказа в допуске по п. 94. Выгружает данные образовательная организация, поэтому проверять запись нужно сразу после каждого цикла. По п. 95 документы можно подать повторно после устранения недостатков и в полном объёме.
Какие должности открывает среднее фармацевтическое образование?
Пункт 33 раздела II приказа № 436н называет фармацевта — при среднем профессиональном образовании по специальности «Фармация» и повышении квалификации не реже одного раза в пять лет. Кроме того, при том же образовании и стаже 5 лет и более на должностях руководителей фармацевтических организаций, руководителей их структурных подразделений или фармацевта открываются девять руководящих должностей: директор (заведующий, начальник) аптечной организации и его заместитель, заведующие и заместители заведующих структурными подразделениями аптечной организации и организации оптовой торговли лекарственными средствами, заведующий складом такой организации и его заместитель, заведующий медицинским складом мобилизационного резерва.
- Приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» (Минюст 30.11.2022 № 71224; действует с 01.01.2023 до 01.01.2029) — пп. 2, 53, 61, 68, 72, 83, 88, 89, 92–96, 101, 103, 104, 107, 108, 113, 117–120, 123 — consultant.ru.
- Приказ Минздрава России от 14.05.2026 № 436н «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам» (применяется с 01.09.2026) — п. 33 раздела II «Фармация».
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ — ч. 3, ч. 3.1, ч. 3.2 и ч. 4 ст. 69 — consultant.ru; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ — ч. 9 ст. 98 (федеральный реестр сведений о документах об образовании).
