Аккредитация акушера-гинеколога: порядок, подводные камни и зачем она нужна
Периодическая аккредитация чаще всего срывается не на комиссии, а до неё — на этапе приёма документов. Причины типовые: часов набрано 144, но повышения квалификации среди них меньше 72; удостоверение есть, а сведений в реестре нет; отчёт не согласован. Разбираем процедуру по тексту Положения и собираем в одном месте те места, где отказывают.
Зачем нужна аккредитация
Это допуск к работе, а не формальность для отдела кадров.
Право на профессиональную деятельность по специальности даёт аккредитация специалиста; порядок её прохождения установлен приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н. Для действующего врача это периодическая аккредитация — оценка портфолио без очного экзамена.
Что подают и куда
Способов подачи ровно два, и оба названы в Положении.
| Способ | Когда применяется |
|---|---|
| Через федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников | Основной способ; портфолио формируется средствами регистра |
| Почтовым отправлением | Если сведений об аккредитуемом в регистре нет |
Комплект по пункту 89 Положения включает заявление о допуске к периодической аккредитации со сведениями о документе, удостоверяющем личность, о сертификате или предыдущей аккредитации, об образовании и о повышении квалификации за отчётный период; СНИЛС; портфолио; копию документа об изменении фамилии, имени, отчества — при наличии; копию трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности.
Портфолио: из чего состоит
Пункт 103 Положения, и в нём две части, а не одна.
- Отчёт о профессиональной деятельности. Результаты работы в соответствии с выполняемой трудовой функцией за отчётный период.
- Сведения об обучении — по одному из двух вариантов. Либо программы повышения квалификации суммарным сроком не менее 144 часов. Либо повышение квалификации в сочетании со сведениями об образовании, подтверждёнными на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования, — тоже суммарно не менее 144 часов, но из них не менее 72 часов должно приходиться именно на программы повышения квалификации.
Отчёт и его согласование
Пункты 104 и 105 — короткие, но именно они дают половину отказов.
- Кто согласовывает. Руководитель организации, в которой врач работает, или уполномоченный им заместитель; при почтовой подаче отчёт заверяется печатью организации при её наличии.
- Если согласовывать отказались. Это не тупик: к отчёту прилагается мотивированный отказ в согласовании, подписанный руководителем или уполномоченным заместителем. Портфолио с таким документом принимается.
- Если врач временно не работает. В портфолио включается несогласованный отчёт по последнему месту работы.
- Если аккредитуемый сам руководитель организации. Отчёт согласовывает учредитель организации.
Подводные камни
Шесть мест, где документы возвращают, — все выведены из текста Положения.
Сроки и как принимается решение
Три контрольные точки, по которым можно понимать, где ваши документы.
- До 20 рабочих дней. Федеральные аккредитационные центры передают принятые документы в аккредитационную комиссию.
- Не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов. Комиссия или подкомиссия оценивает портфолио на соответствие необходимому уровню квалификации и требованиям к профессиональной деятельности по специальности.
- Решение «сдано» или «не сдано». При оценке «не сдано» выдаётся заключение с указанием причины и рекомендациями по мерам, необходимым для повторного прохождения аккредитации.
Часы для портфолио
Программы повышения квалификации по акушерству и гинекологии — со сведениями в ФИС ФРДО, чтобы удостоверение подтверждалось при проверке.
Частые вопросы
Сколько часов нужно для периодической аккредитации?
Не менее 144 часов за отчётный период. Это либо только программы повышения квалификации, либо повышение квалификации вместе со сведениями с портала НМО — но тогда не менее 72 часов должны быть именно программами повышения квалификации.
Можно ли подать документы через Госуслуги?
Нет. Положение предусматривает два способа: через федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников либо почтовым отправлением — последнее в случае, если сведений о вас в регистре нет.
С какой даты считать отчётный период?
Со дня получения последнего сертификата специалиста или прохождения предыдущей аккредитации по соответствующей специальности. За этот период и собираются часы, и пишется отчёт о профессиональной деятельности.
Что делать, если руководитель не согласовал отчёт?
К отчёту прилагается мотивированный отказ в согласовании, подписанный руководителем организации или уполномоченным им заместителем. С таким документом портфолио принимается — отсутствие согласования само по себе не закрывает дорогу к аккредитации.
Нужен ли отчёт, если недавно присвоена квалификационная категория?
Нет. По пункту 106 Положения, если категория присвоена в текущем году или в году, предшествующем году подачи документов, портфолио включает только сведения об обучении — отчёт о профессиональной деятельности не требуется.
Что будет, если документы вернули?
Федеральный аккредитационный центр направляет уведомление об отказе в допуске с разъяснением причины. После устранения недостатков и подачи полного комплекта документы можно представить повторно — это прямо предусмотрено пунктом 95.
Сколько ждать решения?
Федеральные аккредитационные центры передают документы в комиссию в срок до 20 рабочих дней, а комиссия оценивает портфолио не позднее 15 рабочих дней со дня их получения. Решение — «сдано» или «не сдано»; во втором случае выдаётся заключение с причиной и рекомендациями.
- Приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» — пункт 88 (способы подачи документов), пункт 89 (перечень документов и определение отчётного периода), пункты 92–93 (проверка достоверности сведений о повышении квалификации через ФИС ФРДО), пункт 94 (уведомление об отказе в допуске), пункт 95 (повторное представление документов), пункт 96 (передача документов в комиссию — до 20 рабочих дней), пункт 103 (состав портфолио: 144 часа, из них не менее 72 часов повышения квалификации), пункты 104–105 (согласование отчёта, мотивированный отказ, временно не работающие, руководители организаций), пункт 106 (портфолио лиц с недавно присвоенной квалификационной категорией), пункт 107 (оценка портфолио — не позднее 15 рабочих дней, решение «сдано» или «не сдано»).
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — статья 69 (право на осуществление медицинской деятельности), статья 76 (профессиональные некоммерческие организации).
