В России предложили изменить систему наказаний для врачей

В России предложили изменить систему наказаний для врачей

Дата публикации: 05.02.2025

«Лига защитников пациентов» выступила с предложением реформировать систему ответственности за врачебные ошибки, инициировав введение административных санкций — от штрафов до пожизненного запрета на медицинскую деятельность. Эксперты признают, что переход от уголовной к административной ответственности может быть «цивилизованным шагом», однако в текущих условиях это несет риски коррупции и дополнительного давления на врачей.

В своем обращении организация указывает, что государственные органы формально обязаны защищать права пациентов, но на практике этим никто не занимается. Минздрав, Росздравнадзор и Роспотребнадзор не обладают достаточными полномочиями, а прокуратура нередко просто пересылает заявления граждан. Внеплановые проверки возможны лишь в исключительных случаях, когда есть угроза жизни или причинения тяжкого вреда здоровью. При этом нарушения, связанные с неоказанием помощи или нехваткой лекарств, часто остаются без контроля.

Глава организации Александр Саверский отмечает, что уголовное преследование врачей малоэффективно и пугает медработников презумпцией вины. Согласно данным Следственного комитета, лишь 3% заявлений приводят к приговорам. Гражданская ответственность также не всегда справедлива — она носит имущественный характер, а судебные разбирательства требуют значительных финансовых затрат.

В связи с этим Саверский предлагает разработать административные механизмы наказаний, позволяющие привлекать к ответственности как отдельных медицинских работников, так и учреждения. Например, врачей можно штрафовать за мелкие нарушения стандартов, а за серьезные ошибки — временно или пожизненно лишать права заниматься медициной. Для клиник также предлагается система предупреждений и санкций в случае невыполнения требований.

Саверский сравнивает такую модель с системой наказаний в сфере дорожного движения: врачей, как и водителей, можно штрафовать или лишать «прав» в зависимости от тяжести проступка. Он утверждает, что пациенты чаще всего требуют не уголовного наказания, а запрета на дальнейшую работу для врачей, допустивших ошибки.

Эксперт Артем Зуев считает, что такая инициатива возникла на фоне моратория на проверки клиник, введенного в 2022 году. Ранее Росздравнадзор и Роспотребнадзор привлекали медучреждения к ответственности за нарушения, но теперь пациентам остается либо обращаться в следственные органы, либо подавать гражданские иски. Однако введение административных наказаний может лишь усилить коррупционные риски и не гарантирует защиту прав пациентов.

Юристы также отмечают, что в России отсутствует единая система оценки качества медицинской помощи. Разные органы трактуют нарушения по-своему, а почти все проверки выявляют недочеты. Кроме того, в стране нет механизма персональной лицензии для врачей, как на Западе. Если ввести административные наказания в существующей системе, это станет дополнительным давлением на врачей, работающих в сложных условиях.

Медицинский адвокат Ирина Клопова подчеркивает, что тяжкий вред здоровью или смерть пациента регулируются Уголовным кодексом, а качественная экспертиза и следствие необходимы для объективной оценки вины врача. Она считает, что главная проблема — не отсутствие наказания, а качество расследований и общий обвинительный уклон судебной системы.

Кроме того, за качество медицинской помощи отвечает клиника, а не только врач. Если в медучреждении нет нужного оборудования, а врач вынужден работать в этих условиях, его сложно справедливо наказать за нарушение стандартов, отмечает Клопова. Она заключает, что без комплексного изменения законодательства введение административных санкций создаст больше проблем, чем решений.

Узнай о скидках и акциях!
Зафиксируй стоимость обучения на нужную дату!

Мы напомним точно в срок, когда пора проходить обучение.

Оставить заявку